Retroceso democrático
El Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA), una organización sueca sin fines de lucro, ha publicado el Estado de las democracias en el mundo 2021 – Construyendo resiliencia en una era pandémica, clasificando a más de 160 países de todo el mundo. IDEA publica investigaciones sobre tendencias democráticas cada dos años desde 2017.
Los principales criterios son el trabajo de los gobiernos (por ejemplo, el control civil sobre sus acciones, su composición y estilo de gobierno) y la observancia de las libertades civiles fundamentales (participación de la población en la vida del Estado, independencia del poder judicial, libertad de los medios de comunicación y los derechos humanos). El estudio se basa en un análisis de eventos que han afectado el desarrollo democrático desde el inicio de la pandemia COVID-19.
Los estados se dividieron en varias categorías: democracias en toda regla (altamente efectivas, medianas y débiles), países con democracias «degradantes», países con un régimen mixto (híbrido) y regímenes autoritarios. Los dos últimos grupos se clasifican como antidemocráticos.
«El número de países que experimentan un ‘revés democrático’ nunca ha sido mayor», dijo el instituto en su informe.
Esta vez, los investigadores contaron 98 países democráticos y «en retroceso», con un régimen de transición – 20, autoritario – 47. El informe está dividido en secciones por continente.
Según el estudio, hay 39 democracias en Europa (casi todos los países de la UE fueron incluidos en esta lista), tres regímenes híbridos (Rusia, Serbia y Turquía) y dos regímenes autoritarios (Azerbaiyán y Bielorrusia).
En general, el número de países que avanzan hacia el autoritarismo es tres veces mayor que el número de países que avanzan hacia la democracia.
Uno de los hallazgos clave del estudio es que el mundo se está volviendo más autoritario. La razón es que los regímenes no democráticos están aumentando la represión con pretextos convenientes, y muchos gobiernos democráticos no siguen las normas de la libertad de expresión y el estado de derecho en una pandemia. Los autores del estudio advierten que tal situación podría afianzarse como una «nueva normalidad».
Al mismo tiempo, los investigadores suecos no encontraron evidencia de que los regímenes autoritarios sean mejores para combatir la pandemia.
A pesar del retroceso mundial de las democracias, en el informe del Instituto Sueco se observaron algunas tendencias prodemocráticas. La democracia todavía se mantiene firme, ya que «la protesta y el compromiso cívico siguen vivos y coleando». Esto, en particular, se evidencia por el hecho de que en el 75% de los países se registraron acciones de descontento con las medidas anti-coronavirus.
“Los movimientos a favor de la democracia han resistido el embate de la represión en todo el mundo y han surgido movimientos sociales globales para combatir el cambio climático y la desigualdad racial”, señalaron los autores.
Otras democracias han confirmado su resistencia en el nuevo entorno mediante la introducción de innovaciones que han permitido que las instituciones políticas se reestructuran rápidamente. Por ejemplo, varios parlamentos han creado comités especiales para supervisar las acciones del gobierno en la lucha contra el coronavirus (Australia, Canadá, Israel, Nueva Zelanda, Noruega).
Estados Unidos debajo de Ucrania
Por primera vez, según el informe, Estados Unidos está en la lista de países que han «retrocedido» de la democracia. Al mismo tiempo, los autores del documento señalaron que se han rastreado tendencias negativas en este país desde 2019.
Una de las razones por las que Estados Unidos cayó en la segunda categoría fueron las elecciones presidenciales de 2020. No reconocimiento de sus resultados por parte del expresidente Donald Trump fue un «punto de inflexión histórico» que «socavó la confianza fundamental en el proceso electoral» y culminó con el asalto al Capitolio el 6 de enero.
El informe también menciona la creciente polarización de la población en los Estados Unidos y una serie de leyes electorales estatales locales, que afectan negativamente, en primer lugar, la situación de las minorías étnicas.
«Estados Unidos, un baluarte de la democracia global, ha sido víctima de tendencias autoritarias», dice el informe.
Se dice que las tácticas de Trump han tenido «efectos secundarios en otros estados, incluidos Brasil, México, Myanmar y Perú».
Además, el retroceso «más preocupante» de la democracia en 2020-2021 se ha producido en los países más grandes del mundo, como Brasil e India. De países europeos: Hungría, Polonia, Eslovenia y Serbia, que tampoco pueden considerarse una democracia. Turquía también experimentó una de las peores caídas en 10 años.
Al mismo tiempo, Ucrania, por ejemplo, estaba en la lista de democracias con un nivel medio, es decir, superior a Estados Unidos y varios países. La Unión Europea (Polonia, Hungría y Eslovenia). En particular, esto, según los autores del estudio, fue facilitado por la introducción de declaraciones electrónicas de diputados y funcionarios.
Rusia, por otro lado, fue incluida en la lista de estados con régimen de transición. Según los investigadores, en él, como en Azerbaiyán, Bielorrusia (estaban en la lista autoritaria), la represión y persecución de los opositores políticos a las autoridades, los medios de comunicación independientes y los ciudadanos de pensamiento crítico solo aumentan.
Entre los países autoritarios, no hubo grandes sorpresas; hubo, en particular, China, Myanmar, Afganistán y Arabia Saudita.
Director del Centro de Información Europea Nikolay Topornin en un comentario a Gazeta.Ru, expresó la opinión de que las conclusiones del informe IDEA merecen atención.
“En los Estados Unidos el año pasado, el sistema democrático claramente fracasó en varias áreas, esto es obvio. Y en Ucrania, por ejemplo, todo transcurrió sin un asalto al Maidan, otros cataclismos también, no hubo elecciones ni disturbios.
Entonces, si tomamos los criterios estándar de la democracia, entonces, por supuesto, el papel del estado allí, especialmente en el sistema de aplicación de la ley, ha disminuido. Se puede entender por qué se atribuyó a las democracias, porque allí no se tenían en cuenta los parámetros socioeconómicos ”, explicó el experto.
El Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral se fundó en 1995. Su objetivo es ayudar a mejorar los modelos de instituciones y procesos democráticos básicos a través del estudio de los problemas asociados con el progreso democrático. IDEA opera tanto a nivel internacional como regional y nacional.
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