La zona de libre circulación de Europa, también conocida como Espacio Schengen, se ve cada vez más afectada por controles fronterizos a medida que muchos países de la UE optan por restringir sus fronteras internas.
Firmado en 1985 y en vigor desde 1995, el espacio Schengen se considera uno de los mayores beneficios del bloque, ya que permite a las personas viajar entre los Estados miembros sin pasar por un solo control de pasaporte. Con 29 miembros, la última ronda de ampliación tuvo lugar el 31 de marzo con la adhesión de Rumanía y Bulgaria, limitada a los cruces fronterizos aéreos y marítimos.
Si bien el portavoz de la Comisión Europea fue claro en que los controles fronterizos “deben seguir siendo excepcionales, estrictamente limitados en el tiempo y una medida de último recurso, si se ha establecido una amenaza grave para el orden público o la seguridad interior”, El entusiasmo de los miembros de la UE por los controles fronterizos, un anatema para el proyecto, está aumentando.
Un número cada vez mayor de personas ya no quiere utilizar los controles fronterizos como la medida de último recurso y de corto plazo que Schengen originalmente pretendía que fueran.
Lo que comenzó como controles fronterizos localizados y a largo plazo en Baviera se ha ampliado hasta convertirse en una política nacional en toda Alemania. El país, que en su día fue un firme defensor de las fronteras abiertas y miembro fundador del espacio Schengen, está reforzando cada vez más sus fronteras nacionales.
“Para mí, los controles fronterizos se mantendrán mientras sea necesario”, dicho Nancy Faeser, ministra alemana del Interior (SPD, S&D), durante su visita a la frontera polaca a principios de agosto.
BAlentados por el éxito inicial de los controles fronterizos establecidos durante la Eurocopa 2024, los dirigentes de los conservadores alemanes (CDU-CSU, PPE), Friedrich Merz, opinó que “¡los controles fronterizos deben permanecer!”Los socialistas (SPD, S&D) y el centroderecha ahora están de acuerdo.
Los observadores expertos observan una clara tendencia hacia controles fronterizos más numerosos y más duraderos entre los principales miembros de la UE.
“En Alemania, los políticos ya no cuestionan la idea de que los controles fronterizos son algo positivo”, explica Daniel Thym, experto en Derecho de la UE en la Universidad de Constanza.
El renovado entusiasmo del país se suma a una tendencia que comenzó en 2011, cuando El presidente francés, Nicolas Sarkozy, hizo campaña a favor de la reforma de Schengen, amenazando con abandonar la zona de libre circulación.
“Los acuerdos de Schengen ya no pueden responder a la gravedad de la situación”, dijo en 2012, tras una El año pasado tuvo una disputa con su homólogo italiano..
Ataques islamistas a revista satírica Charlie Hebdo Y la masacre de Bataclan en 2015 llevó a Francia a continuar con renovado celo los controles fronterizos por razones de seguridad nacional.
“Francia ha tenido controles fronterizos sin oposición durante años”, dijo Thym a Euractiv.
Agregó que otros países están tomando medidas similares. Por ejemplo, Austria “ignoró previamente una sentencia de 2022 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea” sobre la ilegalidad de sus controles fronterizos.
Eslovenia ha impuesto controles en sus fronteras con Croacia y Hungría. Italia, su vecino occidental, está realizando controles en todas las fronteras. Mientras tanto, Suecia ha restringido la libre circulación de personas procedentes de Copenhague, la capital de Dinamarca.
Algunos países de la UE afirmaron que la presión migratoria hace necesarios los controles fronterizos. Suecia está preocupada por el crimen organizado que se está instalando desde el sur.
«Por razones de seguridad y de política migratoria, necesitamos más que nunca controles fronterizos intensivos», explicó el ministro del Interior de Baviera, Joachim Herrmann. a través de la agencia de prensa alemana dpa.
Como consecuencia de ello, Europa está cada vez más dividida por controles fronterizos de largo plazo que se extienden desde el Mar Báltico hasta el Mar Adriático, según muestra la investigación de Euractiv.
“La Comisión y el Coordinador de Schengen están trabajando estrechamente y se reúnen periódicamente con todos los Estados miembros que actualmente tienen controles fronterizos internos establecidos”, dijo un portavoz de la Comisión Europea.
Ante el aumento de los controles fronterizos, Bruselas se ha esforzado por convencer a los países de la UE de que consideren “posibles alternativas”, como controles policiales específicos para abordar las preocupaciones de seguridad, “sin recurrir a la reintroducción de controles en las fronteras internas”, agregaron.
Thym se muestra escéptico respecto de que el enfoque de Bruselas funcione, dada la complejidad de los desafíos que deben abordar.
Como “cuestiones como la migración aumentan la inseguridad, los países de la UE, que no tienen una buena solución para muchos de estos desafíos, utilizan el simbolismo de los controles fronterizos para realizar una especie de espectáculo teatral”.
“Por eso también es probable que la idea de la Comisión de ofrecer alternativas a los controles fronterizos no sea muy eficaz”, añade.
[Edited by Rajnish Singh/Alice Taylor]