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El primer ministro francés, Michel Barnier, reiteró la oposición de Francia al acuerdo de libre comercio entre la UE y el Mercosur y confirmó su deseo de buscar una «minoría de bloqueo», según información obtenida por Euractiv, frustrando las esperanzas de finalizar el acuerdo en la próxima cumbre del G20 en Brasil.
Aunque algunos medios de comunicación depositaron esperanzas en una conclusión del acuerdo antes de la cumbre del G20 en Brasil el 18 de noviembre, Francia y su nuevo primer ministro, Michel Barnier, siguen oponiéndose a él, al menos en su forma actual.
Las negociaciones del Tratado de Libre Comercio del Mercosur comenzaron entre la UE y los países del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) en 1999 y se acordaron en principio en 2019, aunque nunca se ratificaron. El acuerdo, que involucra a una población de más de 780 millones de personas, eliminaría alrededor del 93% de los aranceles de la UE, lo que lo convertiría en el mayor acuerdo comercial de la UE hasta la fecha en materia de reducción de aranceles.
Barnier y Macron “son partidarios de encontrar una minoría de bloqueo para impedir la firma del tratado”, declaró a Euractiv el diputado liberal del MoDem Pascal Lecamp (Renew), que el miércoles 11 de septiembre interrogó directamente a Barnier sobre este tema.
Encontrar una manera de bloquear la firma es «una prioridad» para Barnier, quien está «muy apegado a las cláusulas espejo», dijo Lecamp sobre la línea roja de larga data de Francia para garantizar que los países sudamericanos estén sujetos a reglas comerciales similares, como las relacionadas con la agricultura o el medio ambiente.
El acuerdo es “doblemente cerrado”, declaró a Euractiv el diputado de derecha de Les Républicains Antoine Vermorel-Marques (PPE), estrecho colaborador de Barnier.
Con una minoría de bloqueo, el mandato de negociación otorgado a la Comisión Europea en nombre de los Estados miembros podría ser revocado, declaró a Euractiv el economista y colíder del colectivo francés Stop CETA-Mercosurs Maxime Combes.
La sugerencia de Barnier de una minoría de bloqueo “es una evolución de la posición de Francia, como [Emmanuel] Macron nunca lo ha expresado así”, añadió Combes.
20 años de bloqueos
Francia había bloqueado previamente el acuerdo en protesta por la política de deforestación del entonces presidente brasileño Jair Bolsonaro, y Francia no incluyó en su presupuesto su solicitud de cláusulas espejo tras la elección del presidente socialista Lula a fines de 2022.
Sin embargo, las cosas han avanzado, ya que el gobierno brasileño informó de «avances significativos» en las reuniones con sus homólogos europeos la semana pasada y está considerando concluir las negociaciones «antes de fin de año». Reuters reportado.
Por parte de la UE, 11 países, entre ellos Alemania y España, han enviado una carta a la Comisión Europea pidiéndole que acelere las conversaciones. El tiempo financiero revelado el 6 de septiembre.
Los opositores al acuerdo, encabezados por los agricultores franceses, se han mostrado indignados desde entonces. vocación al ejecutivo francés que tome medidas.
La débil posición de Francia
En definitiva, “la cuestión no es tanto cuál es la posición del ejecutivo francés, sino si es capaz de defenderla”, dijo Lecamp, que inició una resolución parlamentaria contra el acuerdo que finalmente adoptaron los diputados franceses, dijo a Euractiv.
Sin embargo, el poder de negociación de Francia en la UE y en el ámbito internacional parece haberse visto dañado por la crisis política que siguió a las elecciones legislativas de julio. Como ningún partido tenía mayoría en el Parlamento y los partidarios de Macron quedaron en segundo lugar en las elecciones, el líder francés tardó 60 días en nombrar al derechista Barnier.
«Qué es [Emmanuel Macron] «¿Qué va a hacer, dada la debilidad en la que se encuentra?», se burló un funcionario de la UE citado por El Fígaro.
Aun así, es posible “que la UE no avance sin [France]“, dijo Vermorel-Marques, añadiendo que Barnier buscará formar una “minoría de bloqueo”.
¿Qué implica una minoría de bloqueo?
Aunque es posible una minoría de bloqueo, las normas de la UE implican que la ratificación de un acuerdo de libre comercio como el acuerdo UE-Mercosur requiere una votación unánime en el Consejo de la UE y la luz verde de los parlamentos nacionales.
En la práctica, la Comisión Europea podría dividir el acuerdo para aislar el capítulo comercial (el 95% del acuerdo) y sólo necesitar que el Parlamento Europeo y el Consejo lo voten por mayoría cualificada, un escenario que puede no resultar favorable para el acuerdo.
«Por el momento, 11 países se han pronunciado claramente a favor del acuerdo, lo que es a la vez mucho y poco, ya que estamos muy lejos de una mayoría cualificada», explicó Combes, en referencia a la mayoría cualificada necesaria para una votación, que requiere 15 Estados miembros que representen el 35% de la población de la UE.
Si Francia sigue obstaculizando el proceso, como espera Barnier, es dudoso que se llegue a un acuerdo en el G20 de finales de noviembre, con el riesgo de una “explosión diplomática”, prevé Combes.
En cualquier caso, “aún no está preparado para concluir las negociaciones”, que están en curso, dijo a Euractiv el portavoz de la Comisión Europea.
[Edited by Daniel Eck/Alice Taylor-Braçe]
