PyE
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha repartido cuidadosamente los puestos más importantes entre los bandos políticos del próximo ejecutivo de la UE, en un esfuerzo por dar al Parlamento Europeo la menor cantidad posible de razones para entrometerse en su plan.
Pero la confusa división del trabajo indica un intento más amplio de asegurar a todos –gobiernos y grupos políticos– que obtuvieron su parte.
Von der Leyen ha decidido crear seis vicepresidentes y ha repartido estos puestos entre cuatro de las cinco familias políticas representadas por los comisarios designados y los gobiernos que los han propuesto.
El único grupo que falta es el nacionalista Patriotas por Europa, del que es miembro el candidato húngaro (y actual comisario) Olivér Várhelyi, a través del Fidesz de Viktor Orbán.
Hay más grupos políticos en el Parlamento Europeo –que aún tiene que decidir si aprueba la nueva camada de Comisarios–, pero no entre los candidatos elegidos por los gobiernos nacionales, que es todo lo que von der Leyen tiene para elegir.
Los seis vicepresidentes serán responsables de amplios informes de políticas que en su mayoría abarcan las carteras más acotadas que se les asignaron a los otros 20 comisionados ordinarios. Pero no siempre está claro dónde termina una cartera y dónde empieza otra.
Por ejemplo, la comisaria para el Mediterráneo será la croata Dubravka Šuica. Según la carta de misión de von der Leyen (que es básicamente la descripción de sus funciones), Šuica tendrá que trabajar en estrecha colaboración con la vicepresidenta Kaja Kallas, la alta representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, lo que es de esperar.
Pero la carta de misión de Šuica abarca diversas áreas, como la migración, la energía, el transporte, el empleo e incluso las tecnologías limpias. Esto afecta a las carteras de otros futuros comisarios, entre ellos: Dan Jørgensen, comisario de Energía y Vivienda de Dinamarca; Magnus Brunner, comisario de Asuntos Internos y Migración de Austria; y Jozef Sikela, comisario de Asociaciones Internacionales de la República Checa.
Si Kallas fuera responsable de coordinar a todos estos comisionados, entonces la superposición podría no importar tanto, pero no es así.
En cualquier caso, la superposición de títulos de trabajo supone un dolor de cabeza organizativo para el Parlamento Europeo, que necesita decidir cuál de sus comités será responsable de examinar a cada comisario designado.
Los funcionarios están informando gradualmente a los periodistas sobre cómo se supone que funcionará la nueva estructura, pero el panorama sigue siendo confuso. organigrama oficial El informe publicado por la Comisión recuerda vagamente a una hoja de trabajo de secundaria sobre la estructura atómica, con los vicepresidentes flotando en el exterior como electrones en superposición (los físicos pueden enviar quejas a los editores de Euractiv).
Una de las muchas rarezas de la UE es que el número de comisarios –y, en consecuencia, el número de carteras– está determinado con precisión por el número de Estados miembros de la UE, cada uno de los cuales envía un comisario.
A diferencia de un primer ministro que reparte los puestos ministeriales, para el presidente de la Comisión la asignación de carteras no es tanto una cuestión de qué es necesario hacer sino de encontrar algo que todos puedan hacer. Esta tarea se ha vuelto más complicada cada vez que la UE se ha ampliado, de seis países en 1958 a 27 en la actualidad.
Además de encontrar empleo para todos, von der Leyen tiene que equilibrar los intereses de los grupos políticos paneuropeos y los gobiernos nacionales.
Sin embargo, el creciente número de carteras también ofrece a la presidenta la oportunidad de ser creativa. Por ejemplo, puede asignar títulos de trabajo que impliquen más de lo que significan o mantener una jerarquía lo suficientemente vaga como para elevar a ciertas personas sin que nadie parezca demasiado subordinado.
Más importante aún, permite a von der Leyen ejercer el poder político de una manera más presidencial de lo que hubiera sido posible en una UE más pequeña. Cada comisario tiene necesariamente menos peso político que en el pasado, porque ahora cada uno es uno entre muchos. Pero eso, a su vez, pone de relieve aún más el papel de von der Leyen al presidirlos.
Al igual que los negocios turbios del primer teniente Milo Minderbinder en Catch 22 de Joseph Heller –que convierte sus operaciones de comedor en un vasto negocio comercial unipersonal–, la legitimidad de la empresa en expansión que es la Comisión Europea depende de mantener la impresión de que todos obtienen una parte.
El resumen
Informe de salud – ¿Se restablecerá la financiación sanitaria de la UE en 2025?
El informe de Mario Draghi sobre la competitividad europea fue muy crítico criticado por eurodiputados de extrema izquierda y extrema derecha en un debate en el Parlamento Europeo en Estrasburgo el martes (17 de septiembre), pero recibió un fuerte respaldo de la alianza centrista de la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen.
Se espera que el Parlamento nacional de Eslovenia Poner fin a un retraso procesal lo que ha impedido la nominación formal del candidato del país a la Comisión Europea el miércoles (18 de septiembre).
La nueva Comisión Europea se enfrentará a una pesada carga En materia de tecnología, se le ha encomendado proponer 30 actos e iniciativas, según el cartas de mision publicado el martes (17 de septiembre).
El Tribunal General de la Unión Europea anuló la multa de 1.490 millones de euros impuesta por la Comisión EuropeaEl miércoles 18 de septiembre Google fue acusado de comportamiento anticompetitivo con su producto AdSense, por lo que la Comisión tiene poco más de dos meses para apelar.
Buscar…
- Reunión informal de ministros de Transporte de la UE, 19 y 20 de septiembre de 2024
- El alto responsable de la política exterior de la UE, Josep Borrell, se encuentra en Gran Canaria, España, participando en la XVII edición del Simposio Cotec Europa.
- La Comisaria Europea de Igualdad, Helena Dalli, pronuncia un discurso inaugural sobre la reunión ministerial del G20 en Río de Janeiro y la lucha contra la desigualdad, en el plenario en nombre de la Comisaria Urpilainen.
- El Comisario Europeo de Presupuesto y Administración, Johannes Hahn, pronuncia un discurso de apertura en el evento “23. Österreichischer Europarechtstag 2024”.
- La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der LEYEN, organiza un almuerzo de trabajo con los líderes de los seis socios de los Balcanes Occidentales.
- Se espera que von der Layen también visite Polonia más tarde ese mismo día.
- Nota de prensa del CESE a cargo del Presidente del Comité Económico y Social Europeo, Oliver Ropke, y del Primer Ministro albanés, Edi Rama, sobre la inminente ampliación de la UE
- El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, se reúne con el primer ministro de Macedonia del Norte, Hristijan Mickoski.
[Edited by Rajnish Singh]
