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Es poco probable que los Países Bajos y Hungría obtengan una exención de la política migratoria de la UE; esto rara vez ha sucedido; cuando Dinamarca obtuvo la suya, tuvo suerte, y Francia obtuvo el escaño en Estrasburgo.
El viernes pasado, el recién nombrado primer ministro holandés, Dick Schoof, anunció la reforma de asilo más dura en la historia del país, incluyendo un llamado a la exclusión voluntaria de la UE normas de migración.
Poco después del anuncio holandés, el ministro húngaro de Asuntos Europeos, Bóka János, unido En X, escribió: “El gobierno húngaro se unirá a los Países Bajos para pedir una exención de las normas de asilo y migración de la UE”, antes de agregar el crucial “si una enmienda del Tratado lo permite”.
Para que los Países Bajos y Hungría obtengan una cláusula de exclusión voluntaria, todos los Estados miembros tendrían que acordar reabrir y modificar los tratados.
El miércoles (18 de septiembre), un portavoz de la Comisión reconoció que “no se avecina ningún cambio en el tratado”.
Así, mientras que el anuncio de la renuncia holandesa fue aclamado como un punto de inflexión en su política migratoria, Geert Wilders lo calificó como un ‘mini-nexit’Hay pocas posibilidades de que la visión realmente se materialice.
Mi país de origen, Dinamarca, tiene más opciones de exclusión voluntaria de la Acervo de la UE que cualquier otro estado miembro, incluso después de renunciar a una de ellas, su cláusula sobre política de defensa, a raíz de la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia en 2022.
Muchos políticos holandeses probablemente envidiaban la posición de Dinamarca, pero la verdad es que llegamos aquí mediante una combinación de mala planificación y errores.
En 1991, las Comunidades Europeas planeaban convertirse en la Unión Europea mediante el Tratado de Maastricht.
Convencido de que los daneses estaban preparados para llevar la integración europea al siguiente nivel, el entonces ministro de Asuntos Exteriores danés, Uffe Ellemann-Jensen, organizó el referéndum danés antes de que cualquier otro estado miembro tuviera la oportunidad de votar sobre él.
Con un 50,7% de los votantes votando en contra, los daneses rechazaron por un estrecho margen el nuevo tratado. A medida que otros estados miembros lo ratificaban, el «no» danés se convirtió en un problema no sólo para el pequeño país escandinavo sino también para el resto de la futura Unión, ya que todos los estados necesitaban ratificarlo para que el tratado entrara en vigor.
Para complacer a los obstinados daneses, los jefes de gobierno se reunieron en la capital escocesa poco antes de Navidad. Acuerdo de Edimburgo concedió a los daneses cuatro opciones de exclusión voluntaria: en asuntos internos y judiciales, ciudadanía de la unión, el euro y política de defensa común.
Sometido a una segunda votación, los daneses finalmente cedieron y ratificaron el Tratado de Maastricht.
Curiosamente, el gobierno francés aprovechó el momento en Escocia, porque, si bien el texto del Tratado de Maastricht no menciona la sede del Parlamento Europeo en Estrasburgo, el Acuerdo de Edimburgo sí lo hace.
Tanto las cláusulas de exclusión danesas como el escaño de Estrasburgo se establecieron posteriormente en el Tratado de Amsterdam de 1997. Así que la próxima vez que despotrices sobre el circo ambulante del Parlamento, échale la culpa a un danés. Mi dirección de correo electrónico está en el pie de página.
Los gobiernos de La Haya y Budapest saben muy bien que las posibilidades de modificar el tratado y conseguir cláusulas de exclusión voluntaria son escasas. Las cláusulas de exclusión voluntaria de Dinamarca fueron el resultado de una combinación de azar y necesidad, no de una estrategia basada únicamente en la negativa.
Sin embargo, Hungría y los Países Bajos están enviando una señal clara a Europa: no están aquí para llegar a acuerdos ni negociar un punto medio, sino para trazar una línea firme sobre la migración, sin importar el costo político o las limitaciones prácticas.
Tal como están las cosas, tendrán que esperar.
El resumen
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[Edited by Alice Taylor-Braçe/Rajnish Singh]
