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El recién nombrado primer ministro francés, Michel Barnier, presentó su gobierno a última hora del sábado (21 de septiembre), manteniendo en gran medida el curso político de las administraciones anteriores pro-Macron, aunque haciendo concesiones al partido de extrema derecha Rassemblement National (RN).
El anuncio pone fin a una espera de 67 días para un nuevo gobierno –la más larga en la historia política francesa moderna– y sugiere una evidente continuidad política en lugar del cambio que muchos habían esperado después de las elecciones legislativas anticipadas de este verano.
La lista final de ministros, que se dice que se finalizó el jueves pasado (19 de septiembre), todavía se estaba afinando hasta la mañana del sábado, con las fuerzas centristas preocupadas de que el nuevo gobierno se estuviera inclinando demasiado hacia la derecha, inclinándose ante el RN.
En última instancia, la mayoría de los puestos ministeriales más importantes han permanecido dentro del Ensemble pour la République (EPR) del presidente Macron, a pesar de que el partido quedó tercero en las encuestasdetrás del sindicato de izquierda y del partido de extrema derecha RN.
Ministro de Defensa con muchos años de servicio Sébastien Lecornu permanecerá en su cargo, mientras que el ex ministro de Asuntos Europeos Jean-Noël Barrot tomará sobre asuntos exteriores.
Agnès Pannier-Runacheruna voz pronuclear en Bruselas cuando era ministra de Energía francesa, regresará con una amplia cartera que incluye transición verde, energía, clima y mitigación de riesgos.
Algunos de los aliados más cercanos de Macron, Antonio Armand y Laurent Saint-Martiningresan al gobierno como ministros de Economía y Presupuesto, respectivamente, reemplazando a Bruno Le Maire, quien anunció la semana pasada Él era Hacia pastos más verdes.
Mientras tanto, el partido conservador Les Républicains (LR) del propio Michel Barnier, que sólo quedó en quinto lugar en las elecciones con 47 eurodiputados (frente a los 112 de 2017), se aseguró la estratégica cartera de asuntos del Interior.
Bruno Comercio minoristaun veterano senador de LR con opiniones muy duras sobre la inmigración, estará a cargo de la policía y la inmigración. Su nombramiento se considera un intento de apaciguar algunas de las preocupaciones de la extrema derecha. y asegurar su apoyo tácito.
Otros líderes de LR –algunos de los cuales se han dado a conocer con posturas muy conservadoras sobre inmigración y valores familiares– ocuparán roles más secundarios, incluso en áreas como ciudadanía, comercio y territorios de ultramar, entre otros.
Hasta las últimas horas, la composición del nuevo gobierno no estaba clara. Los aliados de Macron amenazaron con retirarse si Barnier decidía aumentar los impuestos (una medida que, según él, era una posibilidad para compensar los déficits cada vez mayores) o si le daba demasiado margen de maniobra al liderazgo de LR.
En cambio, el nuevo gobierno parece más o menos el mismo y da señales de que las reformas clave de Macron (por no hablar de su proyecto de ley de pensiones de 2023) se mantendrán.
Crisis presupuestaria
Solo Dos semanas en el trabajoBarnier sabe que está caminando sobre la cuerda floja ante la inminente amenaza de una moción de censura cuando los parlamentarios regresen a trabajar el 1 de octubre.
Si se concretara la moción de censura, se convertiría en el primer ministro con menos tiempo en el cargo desde que se introdujo la nueva Constitución de 1958.
Ha tenido que recurrir a sus habilidades de negociación del Brexit para llegar a un acuerdo con los partidos políticos y asegurarse su respaldo, al tiempo que se dedica a impulsar reformas urgentes. Entre ellas, la más importante es la Proyecto de ley de presupuesto para 2025.
Los niveles de déficit han aumentado y se espera que superen el 5,6% del PIB a finales de año, muy lejos del compromiso del 4,9% que París asumió con la Comisión Europea para 2024, con el objetivo de reducirlo por debajo del umbral del 3% para 2027.
Las previsiones actuales predicen que los déficits podrían alcanzar el 6,2% en 2025. Se requerirán acciones inmediatas para calmar los peores temores de la Comisión Europea y señalar una voluntad política de recuperar el control del gasto público.
Cómo llegar allí, sin embargo, es otra historia.
Los conservadores y los militantes del EPR han expresado su claro rechazo a compensar parte del déficit con subidas de impuestos a la clase media, amenazando con retirar su apoyo si se introducen tales medidas. Esto ha hecho que los observadores políticos teman que un gobierno de coalición esté al borde del fracaso, y hay rumores que incluso sugieren que Barnier podría marcharse a mitad de semana.
Ya se prevé que el proyecto de ley de presupuesto, que por ley debe presentarse al Parlamento antes del 1 de octubre, sufrirá un retraso, otra novedad en la historia de Francia.
A medida que aumenta la presión, otras opciones potenciales aún no exploradas están sobre la mesa para aumentar los ingresos, incluido un impuesto a los ricos y a las multinacionales, como parte de la promesa del primer ministro de lograr “más justicia fiscal”.
RN: Demasiado cerca para la comodidad
El nuevo gobierno de Barnier se enfrenta a algo más que sólo conversaciones sobre dinero.
Él es muy consciente de que su supervivencia depende de la extrema derecha La decisión de RN de abstenerse la moción de censura prevista para el 1 de octubre.
Si el sindicato de izquierda en su conjunto vota contra el gobierno –como planea hacer–, el RN acabará ocupando la posición de decisivo en la aritmética parlamentaria.
Marine Le Pen, quien inicialmente ofreció a Barnier la oportunidad de gobernar, dejó en claro que su apoyo tiene condiciones.
«No retiraremos la posibilidad de votar a favor de una moción de censura si consideramos que se están violando los intereses superiores del pueblo francés», dijo al diario. El parisino el jueves (19 de septiembre).
Al nombrar a alguien como Bruno Retailleau para asegurar el apoyo tácito de RN, Barnier ha optado por darle a la extrema derecha un hueso para masticar al intensificar una postura dura frente a la política de inmigración.
También puede ayudar el hecho de que el primer ministro no sea ajeno a los discursos represivos sobre inmigración.
En 2021, abogó por una moratoria a la inmigración y un cambio constitucional que daría a Francia discreción sobre la aplicación de la ley de inmigración de la UE.
Retailleau podría contribuir a que se materialicen algunas de estas ideas. Esta posibilidad ha provocado pánico entre los diputados del EPR, y algunos incluso sugirieron la semana pasada Podrían irse el grupo parlamentario pro-Macron de inmediato.
Laurent Geslin contribuyó a este reportaje.
[Edited by Martina Monti]
