En su primer mandato, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, acuñó el término «Unión de Igualdad», introduciendo por primera vez el principio de interseccionalidad como directriz política a nivel europeo. Ahora, en su segundo mandato, quiere mantenerlo, pero ¿qué significa esto y cómo se puede lograr la igualdad para todos en toda Europa?, escribe Katrin Lange.
Katrin Lange es la líder del proyecto y responsable de investigación en el Observatorio de la evolución sociopolítica en Europa
en ella lineamientos politicosvon der Leyen hizo de la «igualdad para todos y la igualdad en todos sus sentidos» una de las principales prioridades de su Comisión para 2019-2024. Para implementar esta unión de igualdad, Helena Dalli fue nombrada como la primera Comisaria de Igualdad. Le dieron un gabinete y un Grupo de Trabajo sobre Igualdad.
Para lograr esto, el UE tiene como objetivo implementar mecanismos, políticas y acciones que desafíen la discriminación estructural y los estereotipos que a menudo existen en las sociedades. Esto creará las condiciones para que todos vivan, prosperen y lideren, independientemente de las diferencias de sexo, origen racial o étnico, religión o creencias, discapacidad, edad u orientación sexual. Una unión igualitaria también garantizará que la toma de decisiones tenga en cuenta las necesidades de todos y aborde la discriminación interseccional.
Aquí es donde el concepto de interseccionalidad entra en juego, ya que permite tener en cuenta la interacción de las desigualdades sociales y las relaciones de poder. La interseccionalidad describe la coexistencia de diferentes formas de discriminación. Se centra en el impacto de formas de discriminación múltiples e interseccionales, que pueden influirse y reforzarse mutuamente y afectar particularmente las vidas de personas y grupos vulnerables, como las mujeres negras, los niños con discapacidad o las personas LGBTIQ.
para construir un unión de igualdadentre otras, se han adoptado cinco estrategias: la Estrategia de igualdad de género 2020-2025el Estrategia de igualdad LGBTIQ 2020-2025el Plan de acción de la UE contra el racismo 2020-2025el Marco estratégico de la UE para la igualdad, la inclusión y la participación de los gitanos 2020-2030y el Estrategia por los derechos de las personas con discapacidad 2021-2030.
Todas estas estrategias tienen como objetivo combinar medidas específicas e integrar la igualdad en otras áreas políticas. También tienen como objetivo recopilar datos confiables y comparables para respaldar la formulación de políticas basadas en evidencia, involucrar a las partes interesadas, prestar la debida atención a la interseccionalidad, invitar a los estados miembros a desarrollar estrategias o planes de acción nacionales y comunicar los objetivos de igualdad de la UE a nivel nacional, a nivel regional y local, movilizar fondos de la UE para apoyar acciones que promuevan la igualdad y luchen contra la discriminación, combatir los estereotipos y comprometer a la Comisión a predicar con el ejemplo.
¿Cómo seguir construyendo una «Unión por la Igualdad»?
en ella lineamientos politicos Para un segundo mandato como presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen se ha comprometido a continuar la unión de la igualdad después de junio de 2024. En particular, quiere mantener el puesto de comisaria de Igualdad en su gabinete. Además, se dará continuidad a tres estrategias que expiran en 2025: la estrategia de igualdad de género, la estrategia de igualdad LGBTIQ y el plan de acción de la UE contra el racismo.
El mandato del comisionado para la igualdad no sólo debe continuar sino también fortalecerse con suficientes recursos financieros y humanos y más competencias. Un grupo de trabajo permanente para la igualdad también es importante porque garantiza la participación de personal específico de todos los demás organismos de la UE.
Con el compromiso de von der Leyen con las estrategias de igualdad posteriores a 2025, las preguntas clave son cómo fortalecer el enfoque interseccional y si se destinarán suficientes recursos y voluntad política a su agenda de igualdad. Por lo tanto, es necesario reflejar más profundamente una perspectiva interseccional en todas las estrategias. También es necesario identificar y definir objetivos e hitos claros para las políticas de igualdad a nivel europeo y nacional.
Además, la formulación de políticas interseccionales se basa en datos confiables y comparables que tienen en cuenta la discriminación estructural y sus intersecciones. Las estructuras existentes para la integración de la igualdad deberían fortalecerse y conectarse en red en términos de su alcance y recursos.
Estratégicamente, es importante no restar importancia a la propia visión en previsión de una posible reacción. Esto es aún más importante en el clima actual, dado el éxito de las fuerzas reaccionarias a la hora de influir en el discurso y las políticas públicas en la UE. La amenaza que suponen para la UE debe tomarse en serio y verse como una ataque organizado y bien financiado a los derechos humanos y la democracia que busca extender el poder atacando los derechos de los grupos vulnerables. La igualdad para todos es un proyecto político complejo y está lejos de lograrse. Sin embargo, con la Unión por la Igualdad se han dado pasos importantes en la UE y es necesario continuarlos.