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Federico Sturzenegger tiene una gran ambición: convertir a Argentina de uno de los países más regulados del mundo en la economía más libre del planeta. El objetivo del ministro de desregulación: todo el estatuto del país.
Nombrado por el presidente Javier Milei Tras la victoria electoral del líder libertario hace un año, Sturzenegger ha clasificado las aproximadamente 4.200 leyes de la nación sudamericana en tres categorías: desechar, cambiar o mantener.
“Cuanto peor sea la sociedad, más leyes habrá. En el infierno, sólo hay ley”, dijo Sturzenegger, ex director del banco central de Argentina, al Financial Times, citando al fallecido profesor de derecho estadounidense Grant Gilmore. “Vamos a desarmar todo eso”, añadió el ministro.
Tiene mucho trabajo por delante mientras Milei busca cumplir su promesa electoral de “llevar una motosierra al estado”. Argentina languidece en el puesto 145 en el Índice de Libertad Económica del grupo de expertos estadounidense Heritage Foundation, por debajo de Uganda y por encima de Pakistán.
El partido La Libertad Avanza de Milei también tiene sólo una pequeña minoría en ambas cámaras del Congreso, lo que obliga al gobierno a improvisar coaliciones ad hoc para aprobar leyes.
Para solucionar esto en el corto plazo, Milei persuadió en junio al Congreso para que le otorgara poderes de emergencia por un año y aprobara una “ley ómnibus” de amplio alcance. El presidente también emitió un amplio decreto de emergencia que derogó o modificó más de 300 regulaciones en diciembre.
Las medidas le abrieron el camino para cumplir su promesa de campaña de decretar cambios y reestructurar el gobierno sin necesidad de aprobación legislativa cada vez. Espera ganar un bloque legislativo mucho más grande en las elecciones de mitad de período del próximo octubre.
“Esta delegación [of power] era extraordinariamente amplia”, dijo Sturzenegger al Financial Times. “Puedes cerrar [government] entidades, se puede reestructurar prácticamente cualquier parte de la administración pública”.
El resultado ha sido un experimento audaz de terapia de choque de libre mercado. Milei ha recortado el déficit presupuestario del país de alrededor del 5 por ciento del PIB a cero casi de la noche a la mañana a través de medidas como detener todo el gasto de capital y aumentar las pensiones y los salarios del gobierno en menos que la tasa de inflación de Argentina, que alcanzó el 209 por ciento en el año hasta finales de septiembre, la cifra más reciente. disponible.
Pero los economistas y los políticos de la oposición cuestionan cuán sostenibles son algunos de los recortes del presidente.
JPMorgan advirtió en una nota de investigación reciente sobre un “margen más limitado para continuar ajustando los gastos” el próximo año. “La caída de las pensiones reales y. . . Es probable que los salarios no se repitan el próximo año (electoral), con una inflación que tiende a bajar, mientras que el gasto de capital y las transferencias a las provincias ya están aumentando. [at] mínimos históricos”, dijo.
“No veo que estén dejando un estado mejor”, dijo Martín Lousteau, una figura centrista del opositor partido Radical. Milei “tiene la idea de que Argentina puede bajar el gasto público [another] 13 puntos del PIB y que liberarán más fuerzas productivas. No creo que ese camino sea posible”.
Sturzenegger, un economista formado en el MIT, dijo que era necesario eliminar el 15 por ciento de las leyes argentinas y modificar otro 15 por ciento. El ministro también ha puesto su mirada en una maraña de decretos y regulaciones secundarias, muchas de las cuales, según dijo, no tenían sentido para los consumidores y estaban frenando la economía.
El gobierno ha desregulado los viajes en autobús y avión, ha simplificado el divorcio, ha puesto fin a los controles de alquiler, ha obligado a los proveedores estatales de atención sanitaria a prescribir medicamentos genéricos más baratos en lugar de los de marca y ha facilitado el cumplimiento de los contratos denominados en dólares estadounidenses.
«En todos los lugares donde hemos desregulado se han producido caídas significativas en el precio real de los bienes», afirmó Sturzenegger.
Entre las reglas más arcanas que el ministro ha citado como maduras para ser eliminadas se encuentra una regulación que obliga a los importadores a convocar a un representante de la empresa local que fabrica el mismo producto cuando traen los productos al país.
«Argentina está atrapada en un triángulo de las Bermudas», dijo Sturzenegger, señalando que sus «tres vértices» eran «la casta empresarial, que ha convertido a Argentina en el segundo país más cerrado». [market] en el mundo”, los sindicatos y el partido peronista de izquierda, que gobernó Argentina durante la mayor parte de los 41 años desde que regresó a la democracia en 1983.
“Al partido peronista lo llamo Partido Conservador Argentino”, dijo el ministro. «Es el partido de los grupos de interés, el partido que defenderá los intereses de los sindicatos y los intereses de las grandes empresas en detrimento de la población en general».
Pero los líderes peronistas afirman que muchos argentinos quieren un Estado mejor y más grande en lugar de la alternativa minimalista de Milei.
“Nada que Milei haya dicho. . . representa las ideas profundamente arraigadas de la sociedad argentina”, afirmó Axel Kicillof, gobernador peronista de la provincia de Buenos Aires. le dijo al Financial Times el mes pasado. “Su victoria fue aproximadamente . . . Insatisfacción y enojo con la política, que no es exclusiva de Argentina”.
Hasta ahora, sin embargo, la oposición al impulso de reforma libertaria por parte de un público cansado del despilfarro y la corrupción del gobierno ha sido más silenciosa de lo que muchos analistas predijeron. A pesar de que los sindicatos convocan protestas periódicas y huelgas breves, sólo un par de ellas han obtenido un apoyo público más amplio.
«El [deregulation] La agenda no es sólo una agenda de libertad”, dijo Sturzenegger. «Creemos que las personas libres que comercian libremente encontrarán los mejores acuerdos para ambas partes».