París: con las relaciones diplomáticas entre Francia y Argelia que alcanzan «mínimos históricos», la amenaza del ministro del Interior Bruno Retaille de reducir las visas otorgadas a los nacionales del país del norte de África puede no funcionar sin el respaldo de la UE.
La relación bilateral entre Argel y París siempre ha sido estridente, sobre todo desde el final de la Guerra Argelina en 1962 dejó heridas abiertas en la psique nacional de ambos países, pero ahora puede estar entrando en territorio desconocido.
Señalando que está listo para entrar en una lucha diplomática de brazos, el retailleau de Francia amenazado repetidamente esta semana para limitar radicalmente el número de visas de Schengen a corto plazo que se otorgan a los ciudadanos argelinos (unos 274,000 en 2023), hasta que Argelia acepta recuperar a sus nacionales que están sujetos a órdenes de deportación. El Ministro también tiene como objetivo revisar un acuerdo bilateral emblemático de 1968 que facilita el acceso a la visa para los ciudadanos argelinos.
«Necesitamos mirar todos los medios a nuestra disposición para volver a encaminar la relación», dijo.
Pero hay una trampa: una ‘guerra de visas’ unilateral corre el riesgo de no cumplir con todos los objetivos establecidos, a menos que la UE en su conjunto limite la concesión de visas de Schengen a Argelia.
«Todo se desarrolla en Bruselas», dijo un diplomático francés senior, que trabajó en política de inmigración, dijo a Euractiv bajo condición de anonimato para discutir asuntos delicados.
Francia que lo hace solo «es puro espectáculo y demagogía», dijo la fuente, y solo alimenta el creciente resentimiento contra los argelinos, Como sugieren las encuestas recientesno limitar realmente el acceso a la UE.
Cortar el grifo de visa
La decisión de Emmanuel Macron a fines del verano pasado a afirmar la soberanía de Marruecos sobre el tan comprobado Sahara occidentaluna región casi desierta del tamaño de Nueva Zelanda rica en metales estratégicos y petróleo crudo, ha causado furia en Argel, que ha respaldado durante mucho tiempo el movimiento de Polisario del movimiento independiente.
Diplomático falso Desde entonces, se han multiplicado, incluido el arresto y detención del autor franco-algerio Boualem Sansal en Argel por cargos espurios. Más recientemente, Argel se negó a recuperar a uno de sus propios nacionales, el influyente de Tiktok con sede en Montpellier, ‘Dooalemn’, quien fue deportado de Francia después de que fue acusado de publicar videos que incitan al asesinato y el odio.
Esa fue la gota que colmó la espalda del camello.
«Es un mínimo histórico entre ambas naciones», dijo a EurActiv Farida Souiah, profesora asistente de ciencias políticas en la Escuela de Negocios Emlyon, y un experto en Francia-Algeria.
La inmigración ha alimentado durante mucho tiempo el resentimiento entre las dos capitales. Las cicatrices de la guerra, y la gran cantidad de argelinos en Francia, unos 892,000 en 2023, dice que el cuerpo estadístico francés inyectó, han hecho repetidos enfrentamientos y riffs diplomáticos.
Hay buenas razones para la frustración. A Informe de la Comisión Europea A partir de julio de 2024, se encontró que “Argelia necesita tomar medidas concretas para mejorar la cooperación en el campo de readmisión. Alrededor del 75% de los Estados miembros encontraron que la cooperación de reingreso de Argelia era «pobre».
Sin embargo, el escenario de una ‘guerra de visa’, como lo han expresado, puede no funcionar en absoluto si se hace unilateralmente.
«Si Francia cierra el toque [short-term visas]Los argelinos se aplicarán en otras embajadas «, en última instancia, creando una situación de compras de países que Schengen Visas debe evitar, advierte Souiah.
Llamando a la UE
No sería la primera vez que las restricciones implementadas no han funcionado.
En 2021, las autoridades francesas redujeron temporalmente las aprobaciones de visas para Túnez, Marruecos y Túnez. Pero un 2024 informe Por el tribunal de auditores franceses, descubrió que la medida no había logrado sus objetivos declarados: «empeoró las relaciones con estos tres países sin que acorden readmitir más de sus nacionales», dice el informe.
Los impactos habrían sido significativamente mayores si la UE en su conjunto hubiera estado a bordo, agregó, como lo hizo para Gambia en 2022.
Existen herramientas a nivel europeo para tomar medidas contra un recalcitrante de tercer país para jugar a la pelota en las órdenes de deportación.
El Código de Visa de la UE ya permite al Consejo Europeo recurrir a las congelaciones de visas temporales cuando un tercer país no está cooperando en la readmisión de sus nacionales que están sujetos a una orden de deportación en Europa.
Paralelamente, una nueva ‘Directiva de retorno’ está en proceso para deportar más rápidamente a los migrantes indocumentados y documentaron a personas que representan presuntas amenazas a los países anfitriones.
El propio Retailleau declaró en un Discurso del Senado En noviembre, que las restricciones de visa en toda la UE «no se han utilizado lo suficiente».
Sin el respaldo de la UE, cortar el número de visas no puede ser más que amenazas vacías.
[AB]