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El viernes Duma estatal considerado en primera lectura el proyecto de ley presentado por el primer vicepresidente Consejo de la Federación Andrey Turchak, los senadores Andrey Klishas e Irina Rukavishnikova.
El Código de Infracciones Administrativas se complementa con una norma marco, según la cual el gobierno debe establecer los requisitos para cámaras de carretera, software, materiales fotográficos y de video, así como las reglas para la colocación de complejos.
Si no se siguen estas reglas, se cancelarán las multas impuestas a los conductores.
Los complejos para corregir infracciones se han utilizado en Rusia desde 2008; ahora hay más de 23 mil de ellos (fijos y móviles) en todo el país. En 2019, el presidente Vladimir Putin ordenó desarrollar requisitos para cámaras y un sistema que excluya las multas de los complejos instalados en violación de las reglas. De eso se trata el proyecto de ley.
El GOST, que está vigente desde 2016, ya establece requisitos para los complejos y su ubicación en las carreteras, pero es de carácter consultivo.
Irina Rukavishnikova, hablando en la Duma Estatal, sugirió que las normas de la norma se transfieran al decreto del Gabinete de Ministros que regula el funcionamiento de las cámaras de carretera, “nadie reinventará la rueda”.
Primer Vicepresidente de la facción «Rusia UnidaDmitry Vyatkin recordó que alrededor de 105 millones de pedidos de cámaras se emiten anualmente solo por exceso de velocidad, mientras que la Federación de Rusia ocupa el primer lugar en el mundo en términos de número de complejos per cápita. Por el momento, señaló Vyatkin, las cámaras realizan principalmente la función de recaudar dinero. Esto es una consecuencia del hecho de que «el problema con su uso no ha sido resuelto».
El parlamentario recordó que en muchas regiones, en el marco de la concesión, el operador recibe dinero del presupuesto para el servicio de los complejos de multas entrantes: en algunas regiones, hasta el 90% de los fondos van a particulares.
Los diputados pidieron asegurar la responsabilidad de los operadores que instalan cámaras con violaciones.
“Ellos (los operadores de los complejos – Kommersant) se paran en el césped sin chalecos reflectantes, violan las reglas de estacionamiento
Vicepresidente de la facción Partido Liberal Democrático Yaroslav Nilov cree que la multa para los funcionarios debería ser de 5 mil rublos. Dmitry Vyatkin señaló a esto que es imposible establecer la responsabilidad hasta que no haya reglas en sí mismas.
Alexey Kurinny (El partido Comunista) preguntó si hay al menos un borrador del decreto del gobierno, «de lo contrario será un maniquí al final, todo se dará a la discreción de los sujetos».
Rukavishnikova dijo que se están realizando consultas con la Casa Blanca.
“El gobierno escribirá lo que quiera, porque hay una afiliación de los que permiten que se coloquen las cámaras con los que ganan dinero con las cámaras”, dijo el comunista Nikolai Kolomeitsev.
El vicepresidente de la facción LDPR Duma, Yaroslav Nilov, en principio, duda de que el proyecto de ley pueda ser aprobado: esto puede verse obstaculizado por el lobby de los fabricantes de cámaras y los operadores de sistemas de grabación de fotos y videos. Recordó que en diciembre de 2019, la Duma del Estado adoptó en primera lectura enmiendas al Código Administrativo que prohíben multas por exceder la velocidad promedio entre dos cámaras, pero luego, según el Sr.Nilov, “se activaron ciertas palancas” y las enmiendas fueron congelado.
“Cada vez que el gobierno intentaba regular el uso de cámaras, siempre terminaba con recomendaciones y deseos”, dice. Irina Rukavishnikova dijo que es optimista sobre «aprobar el proyecto de ley», esperando el apoyo de todas las facciones.
Oleg Nilov («Rusia justa») calificó el proyecto de ley «demasiado suave y superficial, que solo protege parcialmente los intereses de los ciudadanos».
Según sus estimaciones, cada año se «recaudan» 100 mil millones de rublos de los propietarios de automóviles. en forma de multas, esta cifra crece un 20% anual. Es necesario, cree, que el «plan de instalación de la cámara» se determine exclusivamente Policía de tráfico, y no más del 20-25% de los fondos de las multas se enviaron a las empresas concesionarias, el resto del dinero debe ir al presupuesto y utilizarse para reducir los accidentes.
