Cambiar el nombre de las instituciones, formar listas transnacionales y cuestionar la unanimidad son algunas de 39 recomendaciones aprobadas por el panel ciudadano sobre democracia en un panel de la Conferencia sobre el Futuro de Europa (CoFoE) en Florencia el pasado fin de semana. Pero algunas de las recomendaciones dirigidas a la Comisión podrían encontrar resistencia.
CoFoE es el experimento democrático de la UE en el que 800 ciudadanos deliberan recomendaciones para los legisladores de la UE, divididas en cuatro paneles temáticos.
El panel de Florence es el primero en finalizar sus recomendaciones que se refieren a una amplia gama de temas, incluida la lucha contra la discriminación, la democracia y el estado de derecho, las reformas institucionales de la UE, la construcción de una identidad europea y el fortalecimiento de la participación ciudadana.
Varias recomendaciones requerirían cambios en los tratados, lo que provocaría enfrentamientos con la Comisión, que ha dicho que no está dispuesta a tomar tales medidas.
Guy Verhofstadt, presidente de CoFoE, dijo a los periodistas que “será muy difícil para las instituciones europeas descuidar las recomendaciones de los ciudadanos. Este ejercicio está organizado por la UE, junto con los parlamentos nacionales, para involucrar activamente a los ciudadanos en la formulación de políticas ”.
Recomendaciones “Reformar la UE”.
Hay nueve recomendaciones dedicadas a la reforma de la UE. La mayoría de ellos van más allá de los tratados actuales, ya que tienen como objetivo implementar la democracia transnacional e involucrar a los ciudadanos en la formulación de políticas con regularidad.
“Recomendamos cambiar los nombres de las instituciones de la UE para aclarar sus funciones”, afirma la recomendación 15.
Los ciudadanos sugieren cambiar el nombre del Consejo de la UE por “Senado de la UE” y la Comisión por “Comisión Ejecutiva de la UE”. También piden cambiar el nombre del Consejo Europeo para distinguirlo mejor del Consejo de Europa.
En la sugerencia 16 se incluye la armonización de la ley electoral de la UE entre los 27 estados miembros y el establecimiento del “derecho de voto para los diferentes partidos a nivel de la UE”.
En la vigésima recomendación, cuestionan el voto por unanimidad dentro del sistema de votación del organismo institucional de la UE. Si es necesario, los ciudadanos también sugieren una reforma del tratado.
Las recomendaciones 18 y 19 piden una UE más accesible, con la creación de una plataforma para proporcionar información clara y transparente sobre las instituciones de la UE (con la posibilidad de hacer preguntas a los expertos), el establecimiento de una “plataforma multifuncional donde los ciudadanos puedan votar en línea elecciones y sondeos ”, y la creación de un referéndum en toda la UE para casos excepcionales con límites legales.
21 y 22 insta a la inversión pública en la creación de empleo, ya que creen que es necesaria para mejorar y armonizar la “calidad de vida en la UE”. Para ello, también piden la creación de indicadores dedicados a ello.
La Recomendación 23 aborda temas que no son nuevos para las instituciones: fiscalidad de las grandes empresas y abolición de los paraísos fiscales. Con suerte, con este impulso de los ciudadanos, la UE finalmente podrá ponerse de acuerdo sobre estos temas.
Estas recomendaciones se debatirán y votarán en enero de 2022 en el plenario de Estrasburgo, donde 20 embajadores de cada panel presentarán recomendaciones.
Según lo informado por EURACTIV, los participantes temen que las instituciones de la UE no escuchen sus voces debido a la falta de cobertura mediática, combinada con posibles problemas políticos con la Comisión.
Verhofstadt concluyó que “no veo una situación en la que el Consejo, la Comisión o el Parlamento declaren que no siguen las recomendaciones de algunos ciudadanos. La tarea del plenario será reaccionar y acomodar a cada uno de ellos. No hay escapatoria de esto ”.
[Edited by Alice Taylor]