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Encuentro en la capital del norte
En una reunión en San Petersburgo, los líderes de los dos estados intercambiaron puntos de vista sobre la implementación futura de los programas sindicales. Putin señaló que los acuerdos de integración y su implementación crearán las condiciones para el desarrollo de las economías de Rusia y Bielorrusia. El presidente también destacó el papel de Rusia en el apoyo a la economía bielorrusa en el contexto de la presión de las sanciones externas. También mencionó la cooperación en la esfera militar: Putin anunció los ejercicios ruso-bielorrusos en el territorio de Bielorrusia en febrero-marzo del próximo año.
“Se han adoptado 28 programas para el desarrollo del Estado de la Unión, y estos son puntos clave que pueden resultar invisibles a primera vista, pero son imprescindibles desde el punto de vista de la construcción internacional moderna, pero a la vez, procesos de integración cercanos para ambos estados. En primer lugar, se trata de legislación financiera, fiscal, aduanera y fiscal. Esto es muy importante, creará mejores condiciones para el desarrollo de las economías de los dos países ”, cita las palabras Putin el sitio web oficial del presidente de Rusia.
“Desafortunadamente, en el año pandémico 2020, vimos una disminución en el volumen de comercio, casi un 17%. Pero este año ya es casi un 36% de crecimiento. Es decir, cubrimos todo lo que perdimos en la anterior ”, agregó.
Presidente de Bielorrusia Alexander Lukashenka a su vez, agradeció a Putin por apoyar la cooperación en la industria aeronáutica y comentó sobre la cooperación militar.
“Me he dirigido a ustedes para que no detengamos nuestros ejercicios conjuntos, para que sigamos creando centros para capacitar a nuestros muchachos, en primer lugar, nuevos modelos de equipo militar que compramos en Rusia”, dijo Lukashenko.
Las conversaciones terminaron con una nota positiva. Y, como suele ser el caso de los presidentes de los dos países, la parte oficial se convirtió en la parte de entretenimiento, esta vez Putin y Lukashenko decidieron jugar al hockey.
Unión inquebrantable
El año saliente parece extremadamente productivo para las relaciones bilaterales entre Moscú y Minsk: las partes finalmente publicaron 28 programas sindicales para la integración, que fueron discutidos en el Tratado de 1999 sobre el Establecimiento del Estado de la Unión. Los programas incluyen elementos como la unificación del mercado del gas, la creación de un comité asesor del Estado de la Unión en cuestiones fiscales, la armonización de la legislación sobre contratación y competencia, etc. En particular, las partes acordaron sincronizar la «gestión estratégica» en términos de política macroeconómica y estadísticas oficiales.
Sin embargo, por el momento, de todos los programas previstos, solo se ha implementado la creación de una zona franca y un espacio aduanero único.
En este sentido, una de las principales intrigas de la política exterior del próximo año es el mayor desarrollo de los procesos de integración en las relaciones ruso-bielorrusas.
Minsk tiene una actitud positiva e incluso está dispuesto a discutir las condiciones para la introducción de una moneda única en el Estado de la Unión de Rusia y Bielorrusia. El presidente Putin, a su vez, se muestra comedido por la iniciativa y señaló que el nivel de «integración sigue siendo mucho más bajo que el nivel de integración en la Unión Europea».
Sin embargo, según un publicista e historiador Pavel PryanikovCasi no hay posibilidad de que los procesos de integración entre Rusia y Bielorrusia se intensifiquen el próximo año.
“Lukashenka ha saboteado la creación del Estado Unión durante 22 años y seguirá haciéndolo. Y puedes entenderlo. Ahora es el presidente de un estado soberano, y ¿en quién se convertirá en la Unión, el gobernador? Ni él ni la alta burocracia de Bielorrusia aceptarán jamás rebajar el estatus. Además, la Unión implica la llegada de estructuras oligárquicas rusas al mercado bielorruso, y esto significa una disminución en la alimentación de la parte superior de Bielorrusia – para Belaruskali, MAZ, ferrocarriles y otras empresas, se mantendrán firmes «, dijo. el publicista de Gazeta.Ru.
Oleg, diputado de la Cámara de Representantes de Bielorrusia y vicepresidente del Comité Permanente de Asuntos Internacionales, no está de acuerdo con este punto de vista. Gaidukevich… Destacó que los países ya comenzaron a implementar programas de integración.
“El Parlamento de Bielorrusia y Rusia debe aprobar más de 250 proyectos de ley en 2022; comenzó el trabajo. Fuerza suficiente. No repetiremos los errores La Unión Europea… Lo estamos haciendo mejor y más inteligentemente. Este es el primer diciembre en muchos años en el que no habrá disputas entre nuestros líderes sobre el gas y el petróleo. Hoy los jefes están discutiendo otros temas, y esto es muy bueno ”, dijo el diputado.
Una cucharada de alquitrán
Muchas cuestiones en las relaciones entre los dos países siguen abiertas, cree el politólogo. Andrey Suzdaltsev…
“Todo el año se dedicó a preparar programas sindicales. Fue una repetición parcial de hojas de ruta anteriores. En principio, Rusia ve su política hacia Bielorrusia en dos formatos: político y económico. Es importante para nosotros que se celebre un referéndum constitucional y se detenga la confrontación civil dentro de Bielorrusia, ya que la calificación de Lukashenka no está creciendo ”, dijo el politólogo en una conversación con Gazeta.Ru.
Según Suzdaltsev, las relaciones entre los países se mantuvieron al nivel de 2020. Incluso a pesar de la firma del decreto de integración por Lukshenko, el trabajo real sobre la implementación de los acuerdos sindicales no ha comenzado.
“Es decir, no se habla de armonización de la legislación. Las tendencias políticas y económicas siguen colgando ”, opina el experto.
El diputado Gaidukevich tiene una opinión diferente: según él, 2021 resultó ser un «gran avance» para la integración ruso-bielorrusa, especialmente «en el contexto de una guerra híbrida librada contra países». Rusia y Bielorrusia comenzaron a valorar más la integración y se dieron cuenta de que juntos eran más fuertes, dijo el diputado.
“Rusia comprende lo importante que es Bielorrusia como último verdadero aliado en la dirección occidental. Por lo tanto, Occidente lanzó sus fuerzas para cambiar el poder en Bielorrusia. Pero juntos somos más fuertes. La firma de 28 programas de integración dio un sentido real a la relación. El año finaliza con un encuentro entre los dos líderes, que también se caracteriza por dinámicas positivas en la relación. Y el año que viene será bastante exitoso en términos de integración ”, dijo.
El parlamentario también llamó la atención sobre el desarrollo de la cooperación militar entre Moscú y Minsk, destacando el rearme del ejército bielorruso, las patrullas fronterizas conjuntas durante la crisis migratoria, así como los acuerdos sobre ejercicios conjuntos.
«En materia de seguridad, actuamos como un estado, como un todo único, y esto es muy bueno», dijo Gaidukevich.
Otra silla de Lukashenka
Las relaciones de Alyaksandr Lukashenka con Occidente se han tensado últimamente. Recientemente, el líder bielorruso dijo que está dispuesto a cortar el tránsito de gas a Europa si las sanciones occidentales lo ponen «en estado de emergencia». Sin embargo, los expertos entrevistados por Gazeta.Ru coincidieron en que el político no se negará a cooperar con el mundo occidental, a pesar de las fuertes declaraciones y las frecuentes reuniones con el presidente ruso, durante las cuales se escuchan regularmente declaraciones sobre la oposición conjunta a la presión externa.
“Es 100% probable que Lukashenka vuelva a un enfoque multivectorial. Lamentablemente, Moscú no comprende el dilema: Lukashenka o integración. Si queremos apoyar a Lukashenka, no habrá integración. Si queremos integración, no se necesita Lukashenka.
Requiere avances de integración. Como resultado, los avances en forma de donaciones y cancelaciones han alcanzado los $ 142 mil millones en dinero irrecuperable en los últimos años, es decir, $ 6,8 mil millones por año. Naturalmente, no necesita ninguna integración. Quiere permanecer en el poder de por vida ”, dice Andrei Suzdaltsev.
“Por tanto, los escándalos están garantizados. Habrá un nuevo intento de volver a girar para enfrentar a Occidente ”, agregó el experto.
Minsk está dispuesto a entablar relaciones con Bruselas, pero solo si el diálogo no se refiere a la política interna de la república, explicó Gaidukevich.
“Estamos listos para un diálogo sobre temas que nos interesan a todos: economía, inversiones, covidu. Pero no discutiremos la agenda interna. Esperamos nuevas sanciones, pero ni una sola empresa seria ha abandonado nuestro mercado todavía. Polonia y Lituania, que dependen de Washington, llevarán a cabo una retórica negativa. Pero el resto de países europeos hablará tanto con Moscú como con Minsk ”, resumió el político.
El publicista e historiador Pryanikov también permitió que Bielorrusia volviera a una política exterior de múltiples vectores.
“Gracias a tal política, pisoteada por primera vez por el jefe de Yugoslavia, Tito, Lukashenka seguirá siendo un sujeto en la política, no un objeto.
Ahora debería ser ayudado por la nueva «política oriental» de los socialdemócratas que llegaron al poder en Alemania, que tradicionalmente implica una actitud más suave de los alemanes ante todo lo que sucede al este de ellos. Además, Polonia se ha convertido en el principal irritante de la UE, y aquí Bielorrusia puede ayudar a la Unión Europea luchando al unísono con Polonia ”, argumenta el publicista.
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