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16 de enero de 2002 Consejo de Seguridad Naciones Unidas votó por unanimidad para imponer sanciones a Al-Qaeda (una organización prohibida en Rusia) y los talibanes (una organización prohibida en Rusia). Las restricciones del Consejo de Seguridad incluyeron la congelación inmediata de cualquier recurso económico de las personas incluidas en la lista de miembros de estas organizaciones, la imposición de una prohibición de entrada o tránsito por los estados de la ONU, así como un embargo sobre el suministro de movimientos de cualquier tipo. de armas
Esta decisión Consejo de Seguridad de la ONU condujo a una prohibición virtual de los talibanes y Al-Qaeda en estados clave del mundo, aunque oficialmente fue talibanes se convirtió en un grupo prohibido en 2003 – Al-Qaeda recibió el estado correspondiente en 1999.
Por cierto, los talibanes cooperaron activamente con el grupo Osama bin Laden, y Al-Qaeda se basó en Afganistán solo durante el gobierno del régimen talibán.
Poco después de la decisión del Consejo de Seguridad de la ONU, los talibanes perdieron el control sobre Afganistán, esto fue facilitado por la intervención internacional en el territorio del estado, que se convirtió en la respuesta de la comunidad mundial a los ataques terroristas en Nueva York el 11 de septiembre. 2001. Posteriormente, se creó en el país un gobierno condicionalmente prooccidental, que logró controlar la situación en el país con la ayuda de las fuerzas. OTAN.
La campaña afgana a gran escala de los Estados Unidos y otros estados comenzó a disminuir solo en el verano de 2021, organizó la retirada de las tropas y transfirió todas las instalaciones militares clave bajo el control de las autoridades democráticas. Fue en medio de la retirada de los militares extranjeros de Afganistán que los talibanes recuperaron el estado en poco tiempo y tomaron la capital de la república sin luchar.
Después de recuperar el control de Afganistán, los talibanes formaron un gobierno interino y comenzaron a intentar convencer a la comunidad internacional de que la propia organización había cambiado y que las vidas de los afganos no corrían peligro.
Además, los talibanes declararon su disposición a realizar los cambios necesarios para legitimar su posición.
Perspectivas para los talibanes
El deseo de los talibanes de lograr reconocimiento en el mundo tiene una base muy obvia.
La captura del país permitió que el movimiento obtuviera armas, equipo militar e infraestructura, pero no dio acceso a los recursos económicos: la interacción financiera con el movimiento fue bloqueada por las sanciones de la ONU y los activos del gobierno anterior fueron congelados por los Estados Unidos. .
Los talibanes afirman que en tales condiciones no tienen la oportunidad de avanzar en la restauración del Estado, que vive una catástrofe humanitaria, por lo que piden apoyo y concesiones. Sin embargo, la comunidad mundial no tiene prisa por reconocer el poder de los talibanes. Y aunque Moscú y Pekín consideran necesario descongelar los activos de las antiguas autoridades, nadie va a levantar las principales restricciones al tráfico hasta que se cumplan una serie de condiciones clave.
si, estados unidos Unión Europea, Rusia y otros estados hacen las siguientes demandas a los talibanes: crear un gobierno inclusivo, garantizar la igualdad (es decir, el acceso de las mujeres a la educación, la política y los negocios) y garantías para luchar contra otros grupos terroristas en el país para evitar que Afganistán convirtiéndose en un trampolín para los terroristas.
Varios estados occidentales también imponen algunas condiciones adicionales a los talibanes, incluido pedir una amnistía para los afganos asociados con el gobierno anterior y la misión de la OTAN, así como garantizar que se respeten los derechos de varias minorías dentro del estado.
Casi medio año después de la transición del país bajo el control de los talibanes, de hecho, ninguna de las condiciones de la comunidad mundial puede considerarse cumplida.
El gobierno interino no se reconoce como inclusivo ya que está compuesto predominantemente por pashtunes. Además, los derechos de las mujeres están en entredicho: la educación de las niñas ha sido prohibida en muchas provincias, no hay mujeres en el nuevo gabinete y los programas con participación de mujeres ya no se pueden mostrar en la televisión.
En cuanto a la lucha contra los terroristas en Afganistán, desde el traspaso del poder a los talibanes han llegado al país muchos radicales, incluso del Estado Islámico (organización prohibida en Rusia). Según los informes de los medios, los talibanes se involucran regularmente en escaramuzas con los militantes, pero no se sabe si realmente pueden evitar que los terroristas se basen en el país.
¿Debemos esperar a que se levanten las sanciones?
Hasta que los talibanes comiencen a cumplir con las demandas de la comunidad mundial, es poco probable que se levanten las restricciones contra la organización, creen los expertos entrevistados por Gazeta.Ru. Esto es especialmente cierto en el caso de las restricciones bajo los auspicios del Consejo de Seguridad de la ONU. En particular, el ex embajador de Rusia en Afganistán, Mikhail Konarovsky, habla sobre esto.
“Hasta ahora no cumplen las condiciones, manteniéndose como una especie de organización en la que las principales figuras están bajo sanciones directas y están en la lista de buscados a nivel internacional, incluso por Estados Unidos. Hasta que se cumplan las condiciones establecidas por la comunidad internacional, no hay necesidad de levantar las sanciones de los talibanes: este es el factor más importante en la influencia de las fuerzas externas en la conducción de una política interna equilibrada por parte de los talibanes. Las perspectivas de levantar las restricciones dependerán de la situación específica en Afganistán y de las acciones del gobierno talibán”, dijo Konarovsky a Gazeta.Ru.
También recordó que el tema del reconocimiento de los talibanes está directamente ligado a las sanciones de la ONU contra el movimiento, ya que sin su cancelación es poco probable que alguien dé ese paso –
«Los países vecinos, incluido Pakistán, pueden tener planes, pero esto es solo una ilusión, disfrazada de realidad».
El exsecretario general adjunto de la ONU, exviceministro de Relaciones Exteriores de Rusia está de acuerdo con esto Sergei Ordzhonikidze. Según él, el proceso mismo de levantamiento de sanciones a través del Consejo de Seguridad de la ONU es muy simple, pero difícilmente se puede esperar esto en un futuro cercano.
“Si el Consejo de Seguridad de la ONU decide levantar las sanciones, se utilizará para ello el mecanismo habitual del Consejo de Seguridad. Alguien plantea el tema y presenta el proyecto de resolución correspondiente, que proporciona algunos argumentos para el levantamiento de las restricciones. Si los países tienen la voluntad política, entonces el Consejo de Seguridad de la ONU tomará cualquier decisión, tanto impondrá sanciones como las levantará. Pero es poco probable que el levantamiento de las sanciones contra los talibanes suceda rápidamente. Esta debería ser la decisión de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad, ya que tal resolución puede caer bajo el veto de uno de los estados.
Lo más probable es que Estados Unidos no acepte levantar las sanciones, aunque alguien lo proponga, y nosotros (Rusia) todavía no estamos preparados para eso”, señaló el experto.
A su vez, profesor titular de la Escuela de Estudios Orientales HSE NRU andrey chuprigin cree que no se levantarán las sanciones contra los talibanes, ya que la comunidad internacional sigue percibiéndolos como terroristas.
“Cualesquiera que sean las declaraciones que hagan los líderes gubernamentales, tratando de no agravar la situación, en el corazón del proceso político, todos entienden perfectamente que los talibanes son terroristas, y nadie hablará con terroristas. La comunidad mundial, para reconsiderar su visión de los talibanes, por ejemplo, necesita eliminar la desigualdad de género en el estado. O los talibanes deberían dejar de perseguir a los periodistas, ejercer la libertad de prensa y la libertad de religión”, explicó el experto.
Desde el punto de vista de Chuprygin, en realidad es poco realista cumplir con las condiciones requeridas por los talibanes, ya que el movimiento proclama la Sharia tanto en la vida pública como estatal de Afganistán. “Si lo rechazan, de hecho, ya no serán los talibanes. Si hacen los cambios necesarios, tendrán que cambiar su nombre a algún partido nacional de Afganistán. Es decir, para cambiar la visión de la comunidad internacional, los talibanes deben abandonar la idea de la shariatización de Afganistán, perdiendo así su esencia”, concluyó el experto.
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