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Según Kommersant, el otro día, el fiscal general Igor Krasnov firmó una instrucción «Sobre el fortalecimiento de la supervisión fiscal sobre la implementación de la legislación en el campo del transporte aéreo». En una orden dirigida principalmente a los fiscales regionales de transporte, Krasnov exigió que “consideren la seguridad un área prioritaria de la supervisión del transporte” y explicó que para cumplir con esta tarea, los supervisores deberían tomar el control de todas las áreas de la aviación civil en Rusia.
En particular, dice el documento, los fiscales ahora tendrán que asegurarse de que todos los aeropuertos estén equipados con modernos equipos de navegación e iluminación, comunicaciones, transporte y sus pistas cumplan con los requisitos de seguridad, «especialmente en invierno».
Los controles judiciales también se aplicarán a todos los servicios terrestres, incluidas las unidades de rescate de emergencia, meteorológicas e incluso ornitológicas encargadas de la dispersión de las aves.
Los fiscales verificarán su «dotación de personal, provisión de equipos y tecnología», así como la interacción organizada entre ellos. “Con el fin de identificar oportunamente las amenazas a la seguridad de los vuelos”, los inspectores también revisarán las áreas del aeródromo, incluida la limpieza de edificios de gran altura no autorizados que “perjudiquen la visibilidad e interfieran con el funcionamiento de los equipos de radio”, así como vertederos no autorizados que atraen gaviotas a la instalación que interfieren con los pilotos.
Los subordinados de Igor Krasnov también tomarán el control de las aerolíneas. Los fiscales verificarán su personal, base de producción y condición financiera y económica. Los supervisores también deberán asegurarse de que todas las aerolíneas rusas tengan «una cantidad suficiente de aeronaves», les den servicio de manera oportuna y solo usen «componentes auténticos» cuando reparen su flota de aeronaves. En el caso de que se encuentren piezas de repuesto falsificadas, los fiscales «obligatoriamente averiguarán su origen y darán a las violaciones identificadas una evaluación penal-legal».
Se asigna un papel importante a los fiscales de transporte en la investigación de accidentes aéreos. Bajo la dirección del Fiscal General, cualquier incidente en el transporte aéreo debe ser considerado como una razón para realizar inspecciones de cumplimiento de las leyes en el campo de la seguridad de vuelo, por lo tanto, los participantes en el incidente deben llevar inmediatamente información sobre el incidente al fiscal de transporte. . En el caso de su encubrimiento, tal violación debe recibir una “evaluación basada en principios” cada vez.
De acuerdo con el texto del documento, los participantes en los hechos están obligados a notificar a la Fiscalía General de la Nación con un informe especial sobre catástrofes y delitos que hayan resultado en la muerte de dos o más personas, así como sobre hechos que hayan recibido clamor público. . El fiscal regional de transporte en tales casos “acude inmediatamente al lugar para coordinar el trabajo” de los agentes del orden. En lo sucesivo, se le instruye supervisar la investigación preliminar, controlar su integridad, calidad y cumplimiento de plazos.
Los deberes de supervisión procesal ahora incluirán el tema de “informar y educar” a los especialistas en aviación para aumentar su “nivel de conciencia legal” y así formar una “cultura de seguridad de vuelo”.
Los despachadores estarán bajo control: la oficina del fiscal monitoreará su cumplimiento con la «tecnología y fraseología del intercambio de radio» en el aire. Finalmente, los inspectores tampoco pasarán por alto la atención de los pilotos. Por decisión del Fiscal General, sus subordinados controlarán estrictamente «su cumplimiento de las normas para la preparación y ejecución de vuelos».
Esto incluye el remolque, rodaje, despegue y aterrizaje de la aeronave, el cumplimiento de las normas de su masa en estado cargado y centrado de la carga. Los fiscales también deben asegurarse de que los comandantes de la tripulación aseguren «disciplina y orden a bordo, incluido el uso de medidas coercitivas contra los infractores». La autoridad de control examinará el cumplimiento por parte de los pilotos del régimen de trabajo y descanso, la frecuencia de los reconocimientos médicos, «la oportunidad y exhaustividad de la formación teórica, práctica y en simulador», así como «la capacidad de los pilotos para actuar en caso de emergencia». «
Además, se comprobará si todos ellos han superado el trámite obligatorio de registro dactiloscópico. Como se desprende del documento, los fiscales comprobarán las licencias de todos los institutos y centros de formación relacionados con la aviación, las calificaciones de los profesores y el contenido de los planes de estudio, así como la presencia de “simuladores, maquetas de aeronaves y sus unidades” e incluso “ material de la biblioteca” en el perfil.
Igor Krasnov recomendó que los fiscales «si es necesario» involucren a especialistas en las inspecciones Rosaviatsia y Rostransnadzorpero no los reemplaces.
La Agencia Federal de Transporte Aéreo no pudo comentar sobre la instrucción del Fiscal General, citando el hecho de que aún no habían leído el documento. V Ministerio de Transporte No fue posible obtener una pronta respuesta a la solicitud. Los interlocutores de Kommersant en varias aerolíneas señalaron que el documento requiere una delimitación clara de las competencias de las compañías aéreas y otros servicios que los fiscales pretenden verificar, de modo que quede claro «quién debe monitorear el centrado de la carga o, por ejemplo, la meteorología». » Y Smartavia le dijo a Kommersant que, aunque no recibieron información sobre el endurecimiento del control sobre las actividades de los transportistas provenientes de la Fiscalía General, creen que «las actividades de la aerolínea en términos de cumplimiento están suficientemente controladas por los reguladores en varios niveles de nacional a internacional».
Sergey Mashkin, Aigul Abdullina
