Castillo intenta enderezar gobierno tambaleante con nueva reorganización

Seis meses en el cargo, cuatro primeros ministros, tres cancilleres, dos ministros de finanzas y una pregunta sin respuesta: ¿cuánto tiempo puede permanecer en el poder el presidente de izquierda de Perú, Pedro Castillo?

Desde que era juramentado el pasado mes de julio como el líder más improbable en la historia del país, Castillo — un maestro de escuela primaria rural sin experiencia previa en el gobierno — ha liderado una administración en constante cambio.

Ha realizado 20 cambios ministeriales, un promedio de casi uno por semana. un ministro de relaciones exteriores renunciar después de ser denunciado como apologista del grupo guerrillero maoísta Sendero Luminoso; un ministro del interior fue despedido por organizar una fiesta en violación de las restricciones del coronavirus; un ministro de defensa renunció en un escándalo por la promoción de oficiales en las fuerzas armadas; esta semana, el tercer primer ministro de Castillo renunció después de solo cuatro días en medio de acusaciones de que agredió físicamente a su esposa e hija.

La agitación no se ha limitado a los ministerios. También se han producido renuncias y despidos en la policía y las fuerzas armadas. En noviembre, los fiscales encontraron $20,000 escondidos en un baño dentro del palacio presidencial. Uno de los principales asesores de Castillo dijo que el dinero eran sus ahorros legítimos, pero renunció de todos modos.

“En julio todos teníamos la impresión de que este iba a ser un gobierno muy improvisado, con una falta total de experiencia”, dijo Oswaldo Molina, director ejecutivo del grupo de expertos peruano Redes. “Desafortunadamente, ha superado nuestras peores expectativas”.

Castillo ha sido ampliamente criticado por flip-flopping en la política y por hacer declaraciones luego tuvo que retractarse o calificar. Recientemente sugirió que Perú podría ceder territorio a Bolivia para darle a la nación sin salida al mar acceso al mar. Luego dijo que no tenía esa intención.

“No está preparado para el trabajo y no tiene las habilidades de liderazgo necesarias para ello”, dijo Jorge Nieto, exministro de Defensa y líder de un pequeño partido político centrista.

En respuesta, Castillo dice que es víctima de un complot de la derecha para derrocarlo y que una élite poderosa y conservadora con sede en Lima nunca le ha dado la oportunidad de gobernar. En un discurso a la nación el viernes, instó a los legisladores a considerar más de 20 proyectos de ley que su administración ha enviado al Congreso en los últimos meses.

El último capítulo en la agitación de Perú comenzó el mes pasado cuando el ministro del Interior se quejó de la corrupción en la fuerza policial y le pidió al presidente que lo ayudara a abordarla. El ministro dijo que no recibió apoyo, por lo que renunció.

Eso provocó más salidas, incluida la de primera ministra Mirtha Vásquezquien en su carta de renuncia dijo que las “dudas e indecisiones” que caracterizaron el liderazgo de Castillo eran “inaceptables”.

Castillo luego anunció la reorganización del tercer gabinete de su mandato, cambiando más de la mitad de los ministros. Nombró a Héctor Velar, un congresista poco conocido que ha revoloteado entre partidos políticos y no tiene experiencia ministerial, como su nuevo primer ministro.

Horas después, medios peruanos revelaron que hace cinco años la esposa y la hija de Velar lo denunciaron a la policía por agresión y que un juez le impuso una orden de alejamiento.

Velar negó los cargos pero, bajo intensa presión, renunció el sábado.

“[Castillo] insiste en nombrar a personas que han sido acusadas de delitos y personas que no tienen experiencia alguna en los cargos para los que los está designando”, dijo Alonso Segura, exministro de Economía peruano y profesor de la Pontificia Universidad Católica de Lima.

El presidente todavía tiene que presentar su gabinete reformado al Congreso para un voto de confianza. Castillo probablemente contará con el apoyo de Perú Libre, el partido marxista que lo llevó al poder el año pasado y es el partido más grande en el Congreso con 32 de los 130 escaños. Otros partidos aún tienen que dejar claras sus posiciones.

En última instancia, existe una posibilidad razonable de que los legisladores accedan y le den a Castillo los votos que necesita, incluso si no les gusta su elección de ministros.

Eso se debe a que, bajo el peculiar sistema político de Perú, el Congreso tiene solo dos “balas de plata”, dos oportunidades para desafiar al presidente en votos de confianza durante un mandato de cinco años. Si es derrotado en ambas, el presidente tiene derecho a disolver el congreso y gobernar por decreto. Por lo tanto, los legisladores deben pensar cuidadosamente antes de votar en contra del ejecutivo.

“El Congreso podría decidir mantener sus balas de plata en reserva por ahora”, dijo Segura.

La otra opción que tienen los opositores de Castillo es tratar de acusarlo, muy probablemente sobre la base vaga de “incapacidad moral”. La constitución peruana lo permite y ha sido utilizado contra presidentes anteriores.

Pero no será fácil. Necesitan una mayoría de dos tercios en el Congreso: 87 escaños. Ellos trató de expulsarlo en diciembre y falló Sin embargo, a la luz de los acontecimientos de esta semana, algunas partes se han comprometido a intentarlo de nuevo.

Los analistas dicen que el escenario a corto plazo más probable es un punto muerto: el Congreso aprobará a regañadientes el nuevo gabinete de Castillo y la oposición fracasará en cualquier intento de derrocarlo. Continuará en el cargo y será cooptado cada vez más por diferentes grupos de presión y de interés.

“Es una película triste”, dijo Rodolfo Rojas, director de Sequoia, una consultora de riesgo político con sede en Lima. “Tienes un presidente que ha demostrado ser un inepto, un gabinete que no funciona correctamente, un gobierno que no hace nada y un congreso que no puede acusarlo”.

Salvo un hecho dramático como la renuncia del presidente, no hay una salida clara a la crisis. Incluso si Castillo es acusado, su vicepresidente asumiría el cargo. Si bien podría resultar una líder más eficaz, podría tener dificultades para obtener apoyo en el Congreso. El mes pasado, fue expulsada de Perú Libre por criticar a su líder marxista de línea dura.

Los analistas dicen que el lado positivo de la semana pasada es el nombramiento de Oscar Graham como nuevo ministro de Finanzas. Es un tecnócrata con años de experiencia tanto en el ministerio como en el banco central.

La moneda, el sol, se debilitó levemente esta semana y desde entonces se ha recuperado. Los líderes empresariales dicen que esperan que el nombramiento de Graham asegure que la recuperación económica de Perú después de la pandemia siga en marcha.

Castillo todavía contaba con el apoyo de un tercio del país en la encuesta más reciente realizada por Ipsos a principios de enero, aunque el jefe de la encuestadora en Perú dice que su calificación es “probablemente peor ahora”.

El presidente llegó al poder con una seductora promesa de “no más pobres en un país rico”. Fue un mensaje de esperanza para millones de votantes pobres en las comunidades andinas rurales, algunos de los cuales aún consideran a Castillo como un buen hombre que intenta hacer un trabajo difícil.

Pero los analistas dicen que la agitación constante en el gobierno ha obstaculizado cualquier intento de lograr los cambios sociales y económicos que Castillo prometió y que Perú necesita.

“Esto ya no se trata de ideología e izquierda y derecha, se trata de diferentes grupos de interés dentro del gobierno, algunos de ellos muy pequeños y otros corruptos”, dijo Paula Muñoz, politóloga de la Universidad del Pacífico en Lima.

“No hay nadie que gobierne ni nadie que coordine”, dijo. “No hay dirección”.