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Los ciudadanos que contribuyen a la Conferencia sobre el Futuro de Europa (CoFoE), el proyecto de participación democrática de la UE, han hecho recomendaciones para ampliar el estado de derecho en todos los estados miembros, siguiendo las opiniones de que existe un clima de conflicto sistémico entre Polonia y la UE.
El segundo Panel de Ciudadanos Europeos, sobre democracia, valores y derechos, estado de derecho y seguridad, finalizó sus recomendaciones el pasado diciembre en Florencia.
El eurodiputado Guy Verhofstadt dijo que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea debería desempeñar un papel más importante en la implementación del estado de derecho, por ejemplo, que el Tribunal debería tener el poder de imponer sanciones a los países que no lo cumplan.
Ineficacia de las medidas actuales
Věra Jourová, la comisionada de valores y transparencia, dijo que los mecanismos existentes no se utilizan lo suficiente, durante un evento organizado en el Diálogo de democracia de Hambach de El Fundación Friedrich-Ebert.
“Los padres y madres del Tratado de Lisboa no predijeron que tales problemas, que vemos en Hungría y Polonia, podrían ocurrir en la UE. Existía la feliz ilusión de que el estado de derecho y los derechos fundamentales nunca habrían sido cuestionados”, dijo.
Ella continuó afirmando que el CoFoE puede proporcionar pautas sobre cómo empoderar a la UE para implementar el estado de derecho de manera más efectiva.
CoFoE: propuestas ciudadanas
Como parte del CoFoE, los ciudadanos participantes solicitaron editar el reglamento de condicionalidad (adoptado en diciembre de 2020) para que sea aplicable «a todas las infracciones del estado de derecho y no solo a las infracciones que afecten al presupuesto de la UE».
“La redacción actual de la regulación de condicionalidad es autoprotectora del presupuesto de la UE y de las instituciones de la UE en lugar de los ciudadanos de los Estados miembros en cuestión”, dijo la recomendación.
Los ciudadanos también pidieron la organización de conferencias anuales sobre el estado de derecho, de acuerdo con la publicación del Informe anual sobre el estado de derecho, el mecanismo de la Comisión para monitorear el cumplimiento del estado de derecho por parte de los Estados miembros.
“Los Estados miembros deberían estar obligados a enviar delegaciones nacionales socialmente diversas a la conferencia que incluyan tanto a ciudadanos como a funcionarios públicos”, decía la propuesta.
La independencia de los medios fue otro tema que se planteó con frecuencia en las recomendaciones. Las propuestas pedían que esto se garantizara mediante el desarrollo de una directiva de estándares mínimos para la independencia de los medios.
Sobre la lucha contra la discriminación, los ciudadanos dijeron que la UE debería proporcionar criterios para proteger a las minorías, las mujeres, los jóvenes, los ancianos y las personas con discapacidad en el mercado laboral. Las propuestas incluían la introducción de una ley de la UE en dos etapas, que «primero, proporcionaría subsidios para contratar empleados de ciertas categorías susceptibles de discriminación» y, en segundo lugar, garantizaría que la ley «obligue a los empleadores a emplear a dichos grupos por un período mínimo».
También sugirieron medidas inclusivas para apoyar a los empleados, por ejemplo, pedir a las empresas que proporcionen jardines de infancia o áreas de juego para los hijos de los trabajadores e incentivar a las empresas para que los construyan.
Legitimación de la sociedad civil
Los participantes en el CoFoE han enfatizado el papel de la sociedad civil en la implementación de violaciones de la ley, junto con los procesos legislativos gubernamentales.
En el evento organizado en el Diálogo de democracia de Hambach de El Fundación Friedrich-Ebert sobre cómo empoderar a los ciudadanos a través del CoFoE, Éva Tessza Udvarhelyi, jefa de la oficina de participación comunitaria en el municipio liderado por la oposición del distrito 8 de Budapest, enfatizó que Hungría y Polonia no son solo sus gobiernos.
Las organizaciones locales de la sociedad civil son una parte crucial para oponerse a las violaciones del estado de derecho, dijo.
