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Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad Josep Borrell el día anterior, dijo que la situación en Bosnia y Herzegovina (BiH) era “más alarmante que nunca”. Dijo que Consejo de la UE decidió discutir en él la crisis interétnica, ya que las tendencias existentes hacia la desintegración del país son ciertamente motivo de preocupación. Además, Bruselas hizo un llamado a los políticos bosnios para evitar el colapso del país.
La República Srpska ha amenazado reiteradamente con retirarse de Bosnia y Herzegovina. A menudo, tales declaraciones fueron hechas por Milorad Dodik, ex presidente de la entidad y representante de los serbios en el Presidium.
En diciembre de 2021, los diputados del Parlamento de la República Srpska autorizaron al gobierno local a desarrollar nuevas leyes para los sistemas militar, tributario y judicial en un plazo de seis meses, lo que los quitará de la subordinación al gobierno central.
La Oficina del Fiscal del Estado de Bosnia y Herzegovina abrió entonces un caso contra las autoridades de la República Srpska por socavar el orden constitucional, y Estados Unidos impuso sanciones personales contra Dodika.
Al mismo tiempo, el 21 de febrero, se supo que Hungría bloquearía las sanciones. unión Europea contra el líder de los serbios de Bosnia.
En agosto de 2021, Dodik, por ejemplo, también dijo que “la existencia de Bosnia ya no tiene sentido” debido a la entrada en vigor de la ley sobre responsabilidad por negar el genocidio y exaltar a los criminales de guerra de la Guerra de Bosnia. La República Srpska no reconoce como tales a un número de serbios condenados por el tribunal internacional y los honra como héroes. Estos incluyen General, condenado por el tribunal de La Haya por crímenes contra la humanidad, violación de las leyes y ratko mladić.
¿Con qué están descontentos los serbios y los croatas?
Jefe del Departamento de Estudios del Mar Negro-Mediterráneo, Instituto de Europa RAS Ekaterina Entina está segura de que los serbios no están realmente interesados en la retirada de la República Srpska de Bosnia y Herzegovina.
“Los serbios no quieren abandonar Bosnia y Herzegovina, pero quieren retroceder tanto como sea posible a la versión original de los acuerdos de Dayton, que de facto les dio una autonomía muy amplia.
La Oficina del Alto Representante, sin embargo, a lo largo de 27 años ha ido desmantelando lentamente los poderes de las entidades a favor de los federales. Para los serbios, todo esto es muy delicado”, asegura Entina.
Miembro del Senado de la República de Srpska y director del Centro para el Estudio de la Crisis de los Balcanes Modernos del Instituto de Estudios Eslavos de la Academia Rusa de Ciencias Elena Guskova cree que desde 1995, los serbios han sido capaces de construir un Estado-nación fuerte dentro de Bosnia, a pesar de los «muy pocos derechos» consagrados oficialmente.
“Esto irrita mucho a Occidente, ya que ahora hay una política rusafóbica activa en Europa y América. A esto le sigue la misma política contra los serbios. Pero la gente de Dodik lo apoya. Pronto habrá elecciones en Bosnia y Herzegovina y, probablemente, habrá de nuevo algunas provocaciones de Occidente o decisiones «anti-serbias». Pero Dodik cree que el colapso de Bosnia y Herzegovina es teóricamente posible, pero ahora no es el momento para que los serbios salgan a la luz”, dijo.
La principal denuncia presentada por los croatas de Bosnia a las autoridades centrales de Bosnia y Herzegovina es su discriminación política.
A pesar de su mención en la ley principal del país y un representante en el Presidium, los croatas (alrededor del 14% de la población del país) nunca recibieron autonomía, lo que en la práctica resultó en una representación débil a nivel local. El caso es que sin cuotas asignadas, pierden trilladamente las elecciones según el sistema mayoritario a pueblos más numerosos.
Los expertos dicen que la demanda de serbios y croatas de fortalecer sus derechos fue quizás el único tema que los acercó.
“Resulta que este es un caso raro cuando las posiciones de serbios y croatas generalmente convergen. También es digno de mención que sus posiciones son las más cercanas a ver la situación a través de los ojos de Moscú”, dice Entina.
¿Existe la amenaza del colapso de Bosnia?
Los expertos entrevistados por Gazeta.Ru coinciden en que hoy no existe una gran amenaza de colapso de Bosnia y Herzegovina, ya que ninguna de las partes está realmente interesada en esto.
“Pero hasta ahora el colapso de BiH es poco probable, a pesar del aumento de las tensiones interétnicas y la retórica pública de la República Srpska. Mientras exista una estrecha conexión con Serbia, incluso a nivel personal, la República Srpska permanecerá en Bosnia y Herzegovina.
No hay ningún beneficio para Belgrado y Moscú en su retirada, simplemente porque su presencia en Bosnia y Herzegovina no permitirá que Sarajevo se una. OTAN y cerrar el círculo de países miembros de la OTAN alrededor de Serbia”, dijo Ekaterina Entina.
Por cierto, Bosnia y Herzegovina, a diferencia de Ucrania y Georgia, ha tenido un Plan de Acción de Membresía en la OTAN durante más de 10 años, y el Alto Representante de Bosnia y Herzegovina y la Federación de Bosnia y Herzegovina están apoyando activamente su integración en la alianza. Pero la entrada de Bosnia y Herzegovina en la OTAN es imposible sin el consentimiento de todas las entidades, y el Parlamento de la República Srpska adoptó una resolución sobre neutralidad militar en octubre de 2017.
Elena Guskova le dijo a Gazeta.Ru que Europa está interesada en una Bosnia y Herzegovina unida, al igual que Rusia.
“Recientemente, sin embargo, ha habido una tendencia de que Occidente quiere tachar los acuerdos de Dayton de 1995 y rehacerlos para que Bosnia siga siendo un estado musulmán monolítico. Solo pueden lograr esto si reescriben esos acuerdos”, dijo.
Entina está seguro de que Occidente teme sinceramente el colapso de Bosnia y Herzegovina, a pesar de entender que se trata de un “Estado creado artificialmente” con relaciones interétnicas muy complejas.
Al mismo tiempo, el experto cree que incluso si Occidente quiere que aparezca una identidad cívica en Bosnia y Herzegovina, todas las reformas bajo su liderazgo en la práctica conducen a la consolidación precisamente de la división étnica.
“Bruselas no sabe cómo llevar a cabo un mayor desarrollo de Bosnia y Herzegovina. Después de todo, si los serbios y los croatas tienen «patrias ancestrales»: Croacia y Serbia, entonces los musulmanes bosnios no tienen un estado «madre». Y en caso de colapso, su territorio se convertirá en un punto de seguridad muy tenso para la Unión Europea”, dijo Entina.
Guskova agregó que el colapso de Bosnia y Herzegovina sería un serio golpe tanto para Europa como para los Balcanes, por lo que hoy no se habla de eso.
“Europa no quiere tensión, porque esto puede conducir a guerras y enfrentamientos, a nuevas tensiones en el territorio de Bosnia y Herzegovina”, dijo el senador de la República Srpska.
El experto Entina ve dos salidas globales a la difícil situación actual en Bosnia y Herzegovina.
“El primero, como sugiere Moscú, es eliminar el cargo de Alto Representante y dejar que los pueblos lo resuelvan por sí mismos y construyan un estado común. Probablemente, esto ayudará a crear estructuras civiles, y no exclusivamente étnicas. O bien es necesario volver a convocar una conferencia condicional sobre la antigua Yugoslavia con la participación de todas las grandes potencias para resolver todas las cuestiones de su legado a la vez. Pero la coyuntura internacional no es propicia para eso, por lo que ahora solo es posible la primera opción”, concluye Entina.
