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Los italianos quieren legalizar el cannabis y la eutanasia a pesar del decepcionante veredicto del Tribunal Constitucional de no admitir dos referéndums sobre los temas y el aparente desinterés de los políticos, según el activista Marco Cappato en una entrevista con EURACTIV.
Marco Cappato es un político y activista italiano, ex eurodiputado del grupo político ALDE de 1999 a 2009. Puede considerarse el líder italiano de primera línea en la lucha por la legalización de la eutanasia y el cannabis.
¿Cómo llegamos a las propuestas de los dos referéndums sobre eutanasia y cannabis en Italia y por qué son dos temas importantes para la política de la UE?
La Constitución italiana proporciona a los ciudadanos dos instrumentos de democracia participativa: el primero y más poderoso es la convocatoria de un referéndum para abolir una ley. Para llevarse a cabo, un referéndum necesita 500.000 firmas o la aprobación de cinco Consejos Regionales.
La segunda herramienta es la “iniciativa de voto popular”, que consiste en una propuesta al parlamento para discutir una ley específica reuniendo 50.000 firmas.
Presentamos una iniciativa de votación popular hace ocho años sobre la legalización de la eutanasia y otra sobre la despenalización del cannabis hace cinco años, con la Associazione Luca Coscioni. Pero el parlamento nunca discutió las dos propuestas.
Por lo tanto, para superar este punto muerto, decidimos recolectar firmas para los referéndums sobre el cannabis y la eutanasia, que la Corte Constitucional calificó como inadmisibles la semana pasada.
Hablando en términos generales, creo que hubiera sido significativo para la política de la UE que un país como Italia se enfrentara a estos dos temas con referéndums. Habría sido la primera vez en la historia.
Creo que vamos hacia la legalización de la eutanasia y el cannabis en todo el mundo de todos modos. Y esto se debe a que nuestra vida cambió drásticamente en las últimas décadas.
Para la eutanasia: nuestras vidas son cada vez más largas debido al avance en la tecnología de los tratamientos médicos. Como consecuencia, el proceso de morir se hace cada vez más largo. Y si el proceso de morir va a durar más, las personas tienen que tener derecho a decidir libremente cómo quieren terminar con sus vidas.
Para el cannabis: hoy en día, somos conscientes de que crear un “mundo libre de drogas”, como afirmó la ONU en una campaña de 1998, es una ilusión. Pero al menos, existe la posibilidad de despenalizar el cannabis.
Esos dos objetivos se lograrán tarde o temprano. El problema es: ¿cuándo? Podría tomar 10 o 15 años. Mientras tanto, la gente seguirá experimentando violencia o encarcelamiento con respecto al cannabis o sufrirá cuando hablemos de eutanasia. Con los referéndums pretendíamos acelerar este proceso.
¿Hay algo que se pueda hacer a nivel de la UE?
Con la asociación EUMANS, un movimiento paneuropeo para la participación cívica, debatiremos cómo abordar los dos temas a nivel de la UE con motivo de nuestro próximo congreso en Varsovia los próximos 11 y 12 de marzo.
De hecho, necesitamos que la UE resuelva este callejón sin salida: es bien sabido que las instituciones de la UE no tienen competencias directas para legalizar la eutanasia o las drogas. Sin embargo, en las decisiones sobre el final de la vida, la UE podría crear un «testamento en vida europeo» (siguiendo el ejemplo del Certificado Covid de la UE) como un instrumento legal donde las personas pueden manifestar su voluntad si pierden sus capacidades.
Por ejemplo, si un ciudadano italiano tiene su pase de «testamento vital europeo», también puede usarlo en otros países de la UE si se muda temporalmente al extranjero por razones profesionales o de otro tipo.
Los médicos de otros países pueden trabajar de acuerdo con el pase de «testamento vital europeo» si algo grave le sucede a una persona.
En cuanto a las drogas, no se puede legalizar el cannabis a nivel de la UE. No obstante, existe una regulación sobre la cooperación de políticas en materia penal diseñada explícitamente en torno a la prohibición de las drogas. La idea es preparar una Campaña de Iniciativa Europea, reuniendo un millón de firmas en toda la UE, pidiendo la abolición del mecanismo de represión de drogas de la UE.
En general, siento que los ciudadanos siempre faltan en los debates políticos. Los gobiernos están en el centro del panorama, pero muy pocos quedan en manos de la sociedad civil, las ONG o los ciudadanos comunes, que cooperan a nivel de la UE para alcanzar objetivos comunes.
Los ciudadanos de toda Europa pueden cooperar en objetivos comunes independientemente de lo que estén haciendo sus gobiernos. Lo que nos gustaría hacer con este congreso en Varsovia es reforzar la idea de la necesidad de un movimiento cívico que vaya más allá de la política electoral, que es fundamentalmente un negocio nacional. Por supuesto, hay elecciones de la UE, pero la dinámica política nacional todavía las domina.
El Tribunal Constitucional italiano declaró que los dos referéndums sobre la legalización del cannabis y la eutanasia, por los que reunió millones de firmas, no pueden celebrarse. ¿Cuál es su opinión sobre tal decisión?
La decisión fue política. La Constitución italiana establece claramente que los tres temas sobre los que no se puede celebrar un referéndum son las leyes fiscales y presupuestarias, las leyes de amnistía y la ratificación de tratados internacionales. Estos son criterios obvios y objetivos.
Ni la eutanasia ni el cannabis están incluidos en las materias antes mencionadas. Sin embargo, en las últimas décadas, la corte creó más criterios que son muy subjetivos, como la claridad del referéndum o la no manipulación de este último.
Esos criterios están abiertos a interpretación. Esto está transformando el juicio de admisibilidad de un referéndum en una opción política. Cuanto más subjetiva la forma de decidir, más político es el veredicto.
Entonces, por supuesto, defendimos con nuestros abogados la admisibilidad de los dos referéndums.
El tribunal publicará su motivación técnica pronto. Sin embargo, creo que detrás de motivaciones técnicas, hay posturas políticas.
El presidente de la Corte Constitucional, Giuliano Amato, dijo que ahora el parlamento debe discutir estos dos referéndums. Sin embargo, como los parlamentarios no hicieron en el pasado, todavía no hay condiciones para sostener discusiones apropiadas sobre estos dos temas. ¿Puede explicar por qué es tan difícil considerar nuevas leyes sobre el cannabis y la eutanasia en Italia?
Este es un problema de la democracia. La opinión pública en Italia está lista para legalizar la eutanasia y despenalizar el cannabis: una encuesta publicada el 17 de febrero mostró que más del 70% de las personas están a favor de legalizar la eutanasia bajo ciertas condiciones.
Pero el sistema político está estancado, muy a menudo por ramas minoritarias dentro de los partidos. No hay que olvidar también la influencia de la Ciudad del Vaticano en estos dos temas. Esta incapacidad de decidir sobre el cannabis y la eutanasia representa un problema de la democracia italiana, que no está en buenas condiciones.
