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La democracia europea ha quedado prisionera de una lógica estrictamente nacional. A pesar de que la globalización ha erosionado la eficacia de su acción, los gobiernos de los estados miembros han optado reiteradamente por enfoques unilaterales para hacer frente a las crisis transnacionales, en detrimento de los derechos e intereses de los ciudadanos. En la Europa del siglo XXI, por tanto, es necesario superar la noción de que la democracia es un bien encerrado en las fronteras nacionales, e introducir en su lugar una visión de los procesos democráticos y participativos que traspase las fronteras existentes.
Sandro Gozi (Grupo Renew Europe) es miembro del Parlamento Europeo.
Las elecciones europeas no están impulsadas por un debate europeo, sino que son la suma de 27 debates, 27 campañas electorales y 27 resultados nacionales. De hecho, los partidos europeos aún no son verdaderos partidos, ya que carecen de legitimidad ya que nunca han sido sometidos al sufragio universal y directo de los ciudadanos europeos. Lo más probable es que sean confederaciones de partidos nacionales, sin ninguna influencia sobre las entidades que las integran. Los ciudadanos han identificado claramente este problema dentro de la Conferencia sobre el futuro de la Unión, y han pedido votar directamente a los partidos políticos europeos. Quieren elegir en una primera etapa a la mitad de los miembros del Parlamento Europeo a través de los partidos políticos europeos, y en una segunda etapa a todos los miembros a través de este método.
La introducción de listas transnacionales se inscribe en este marco como un primer paso necesario hacia la creación de un espacio político y civil europeo, y es una primera respuesta a estas demandas muy claras y fuertes surgidas durante la Conferencia. Las listas transnacionales darían finalmente cuerpo a una verdadera democracia europea, que necesita sujetos políticos y cívicos transnacionales con legitimidad democrática real. Llenarían la brecha entre una democracia europea formal y la ausencia de una política verdaderamente transnacional.
Las listas transnacionales podrían tener un doble efecto positivo: contribuirían a la europeización de los partidos políticos y del debate público y proporcionarían un marco dentro del cual podrían desarrollarse alianzas y movimientos políticos europeos nuevos y antiguos. En otras palabras, permitirían convertirse en motores de un proceso de verdadera europeización de la política y legitimación de los partidos e instituciones europeos. Los nuevos alineamientos electorales europeos tendrían la posibilidad de movilizar a los ciudadanos en torno a visiones, proyectos y programas para Europa en una perspectiva plenamente europea, sentando las bases de un verdadero espacio democrático europeo. Una nueva dimensión transnacional de la política europea reforzaría la legitimidad de una Europa más soberana, permitiendo avances sustanciales en el proceso de integración política, económica, cultural y militar de la UE, especialmente en áreas tradicionalmente sensibles como la seguridad, la defensa o los derechos fundamentales. Si queremos tener una Unión poderosa y soberana, también debemos asegurarnos de que sea democrática y legítima.
El acuerdo alcanzado por los principales Grupos políticos pro-UE representados en el Parlamento Europeo sobre la reforma de la ley electoral europea representa, por tanto, un momento histórico para la Unión. De hecho, las elecciones europeas de 2024 podrían presenciar por primera vez la introducción de una lista transnacional compuesta por 28 escaños: un comienzo, un avance contra los muros de la política nacional en el que tendremos que trabajar más en el futuro. Este logro no es sólo un éxito extraordinario per se, pero también es la premisa necesaria para una reforma más amplia y orgánica de la Unión. Algo ha cambiado radicalmente en nuestro continente tras el cobarde ataque ruso a Ucrania. Los gobiernos empiezan a tomar conciencia de los beneficios que podría reportar una defensa europea común. Sin embargo, en ausencia de bases democráticas sólidas, todos los intentos de una mayor integración no producirán los resultados deseados y alimentarán las críticas hacia la baja transparencia y responsabilidad de las élites europeas. La cumbre de Versalles debe, por tanto, dar un fuerte impulso a la refundación de nuestra Unión.
