Los titulares de cargos estatales en las entidades constitutivas de la Federación incluyen una parte importante de los funcionarios regionales de alto rango, incluidos los vicegobernadores, el jefe del gobierno regional y los miembros ordinarios del gobierno, el presidente de la asamblea legislativa y todos los demás diputados La misma categoría incluye al presidente de la comisión electoral regional y miembros de la comisión, jueces de paz, defensores del pueblo, titulares de la Cámara de Control y Cuentas, auditores
La inclinación a la corrupción generalmente se considera “la recepción de promesas” que están asociadas con el potencial de cometer un delito, explica el exfiscal, diputado de la Duma estatal Yuri Sinelshchikov.
Pero, como regla, la gente no está lista para informar esto, señala: “Si un funcionario acepta un soborno, entonces, por supuesto, no informará al respecto. Y si no lo acepta, es poco probable que quiera involucrarse. [и сообщать о факте склонения его к коррупции]. Después de todo, según los resultados de su apelación, se iniciará un caso penal y pocas personas también quieren ser testigos o víctimas en el caso”. Pero la iniciativa puede ser útil, ya que proporciona una herramienta adicional para combatir la corrupción, señala Sinelshchikov.
El Código Penal tipifica los actos de corrupción como abuso de cargo (artículos 285 y 286 del Código Penal), soborno (artículo 291 del Código Penal), recepción de soborno (artículo 290 del Código Penal), abuso de poder (Artículo 201 del Código Penal), soborno comercial (Art. 204 del Código Penal de la Federación Rusa). La obligación de notificar al Ministerio Público ya los demás órganos reguladores la inclinación a la corrupción estaba previamente prevista en la nueva ley sobre los principios generales de organización de los poderes públicos en los sujetos de la Federación.
El abogado de Asnis & Partners, Artur Basistov, aclara que la responsabilidad disciplinaria de los empleados estatales y municipales (y que no sean personas que ocupen cargos públicos) ya está prevista en el art. 9 de la Ley «Sobre el Combate a la Corrupción». Las acciones disciplinarias que pueden resultar en responsabilidad hasta e incluyendo la terminación del empleo debido a la pérdida de confianza incluyen, por ejemplo, conflictos de interés o falta de declaración de ingresos. El abogado Grigory Mashanov dice que muchos funcionarios todavía están presentando notificaciones, pero no se mantienen estadísticas.