Los candidatos a las elecciones presidenciales francesas presentaron sus planes para el futuro de la agricultura en la feria agrícola internacional de febrero, el Salon de l’Agriculture. EURACTIV Francia analiza cómo se relacionan con la política de la UE.
El enfoque de Macron en la soberanía de la UE
El presidente francés, Emmanuel Macron, ahora candidato a la reelección, fue elogiado por muchos en el mundo agrícola por su papel en las negociaciones del año pasado para la Política Agrícola Común (PAC), que entrará en vigor el 1 de enero de 2023.
la nueva reforma allanará el camino para una PAC más justa, más ecológica y más basada en el rendimiento. También otorga mayor autonomía a los estados miembros a través de los planes estratégicos nacionales (PEN).
Las palabras de moda del mandato de cinco años de Macron fueron la independencia y la soberanía alimentaria, que adquirieron una nueva importancia cuando llegó la pandemia y, más recientemente, la guerra en Ucrania.
Para lograr esta visión, el líder francés está negociando con la Comisión Europea para reducir las restricciones ambientales establecidas en la política alimentaria y agrícola emblemática de la UE, la estrategia Farm to Fork.
Si bien esta estrategia no es vinculante, su objetivo es reducir el uso y el riesgo de pesticidas a la mitad, reducir el uso de fertilizantes en un 20 % y lograr que el 25 % de la tierra se cultive orgánicamente para 2030.
Macron anunció que quería revisar estos objetivos de la UE en su programa electoral presentado el 17 de marzo.
El presidente francés también quiere ajustar la estrategia de la UE de la granja a la mesa, que se basa en un mundo “antes de la guerra en Ucrania”, ya que podría resultar en una “reducción de la producción del 13%”, según algunos estudios recientes.
“Europa no puede darse el lujo de producir menos”, subrayó.
Pécresse también prioriza la soberanía
La candidata derechista Valérie Pécresse de Les Républicains también hace de la producción un foco importante de su campaña.
Pécresse parece ser el candidato más elocuente para la estrategia de la granja a la mesa de la UE, haciéndose eco de los estudios de impacto que predicen una caída en la producción europea, pero también una caída del 16 % en los ingresos agrícolas y un aumento del 17 % en los precios de los alimentos.
Esta estrategia, incluida en el Pacto Verde Europeo, “planea el desgaste de la agricultura europea recortando drásticamente sus medios de producción para 2030”, explicó en un discurso en Villers-le-Lac el 13 de enero.
Siguiendo el ejemplo de Macron, tiene la intención de introducir “un verdadero impuesto al carbono en las fronteras de la Unión Europea” y restablecer la “equidad ambiental en nuestro comercio”.
La medida de Pécresse impondría aranceles aduaneros adicionales al importar un producto cuyas normas en el país de origen serían menos restrictivas que en la UE. Recuerda que “el 15% de los productos importados aún no los cumplen”.
Aprovechando los planes nacionales
La candidata de extrema derecha Marine Le Pen de Rassemblement National también ha criticado la política Farm to Fork.
Esto “amenaza seriamente la soberanía alimentaria de los estados miembros de la UE”, explicó en su programa. Según ella, tales restricciones podrían aumentar las importaciones y generar un impacto social y ambiental que sería “catastrófico”.
Eric Zemmour, otro candidato de extrema derecha, considera que la estrategia de la UE es un obstáculo para la fortaleza agrícola de Francia.
“A nuestros agricultores les interesa cultivar, debemos alimentar a los seres humanos […] Fuimos el primer país exportador, ahora somos solo el tercero”, dijo en la feria francesa Salón de la Agricultura después de que Rusia invadiera Ucrania.
Pero Le Pen sí reconoció los planes estratégicos nacionales como uno de los elementos positivos de la última PAC que se está negociando actualmente. “Esta evolución de la PAC es una señal de que los estados están decididos a retomar el destino de su agricultura en sus propias manos”, dijo.
Este aumento en la ayuda nacional “restaurará nuestra balanza comercial agrícola, que está cada vez más amenazada por importaciones de bajo costo y, a veces, fraudulentas”, dijo. Bajo la supervisión de Le Pen, el presupuesto se destinará principalmente a la cría, la producción de proteínas vegetales, la horticultura y la arboricultura, agregó.
Los dos candidatos de extrema derecha también quieren prohibir las importaciones de productos agrícolas que no respeten las normas de producción francesas, algo en lo que casi todos los candidatos están de acuerdo.
Sin embargo, mientras Le Pen quiere “excluir la agricultura del ámbito de los acuerdos de libre comercio” –con algunos “acuerdos sectoriales” sobre ciertos productos–, Zemmour pretende poner fin a todas las negociaciones actuales y futuras.
“Tenemos que dejar de importar productos que no tenemos derecho a cultivar en Francia”, dijo Zemmour en el Salon de l’Agriculture. Le Pen también quiere “hacer obligatoria la mención del origen”.
PAC para el medio ambiente
Mientras tanto, el candidato de izquierda radical Jean-Luc Mélenchon y el candidato verde Yannick Jadot quieren una profunda reforma de la política agrícola, nacional y europea. Mélenchon se ha comprometido a modificar el plan estratégico nacional “a más tardar en agosto de 2022”.
Los dos defienden una PAC que ayude a la transición ecológica de la agricultura, empezando por redistribuir la redistribución presupuestaria y acabando con las ayudas por hectárea como se hace actualmente.
Mélenchon propone reducir las ayudas a las explotaciones más grandes reduciendo las “ayudas por hectárea” e introduciendo un tope mientras se duplica el presupuesto destinado a las explotaciones pequeñas y medianas.
Jadot, sin embargo, quiere que la ayuda esté condicionada a la densidad animal para luchar contra la agricultura industrial, desarrollar sistemas de pastizales y cultivar leguminosas.
Para frenar las importaciones y exportaciones de materias primas que perjudican a los agricultores locales, cuenta con “un sistema de devolución de ayudas de la política agrícola común”.
Si bien todos los candidatos quieren desarrollar y apoyar la agricultura ecológica, Mélenchon pretende duplicar el presupuesto de ayudas para la reconversión y el mantenimiento de la agricultura ecológica, medidas ya previstas en el plan estratégico nacional. Agregó que otra parte del presupuesto se dedicaría a mejorar el bienestar animal y eliminar gradualmente la cría industrial.
Mélenchon y Jadot son los únicos que se comprometen a eliminar gradualmente los pesticidas, abogando por una prohibición total de la UE para 2030 en comparación con la reducción actual del 50% prevista en la estrategia de la UE.
¿Una ‘Política Agrícola y Alimentaria Común’?
El candidato comunista Fabien Roussel desea transformar la PAC en una Política Agrícola y Alimentaria Común, teniendo en cuenta las necesidades alimentarias y medioambientales.
Jean-Lassale, candidato del partido Résistons!, quiere redirigir las ayudas hacia “agricultores que respeten su tierra y sus animales, no la especulación con la tierra ni el páramo”.
La candidata socialista Anne Hidalgo, por su parte, quiere un 30% de agricultura ecológica para 2030.
[Edited by Alice Taylor]