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Durante la próxima década, el 45 % de los agricultores franceses se jubilarán, lo que representa un desafío importante para el próximo presidente con respecto a la autosuficiencia alimentaria y el relevo generacional. EURACTIV Francia informa.
El 30 de marzo, durante un congreso de la Federación Nacional de Sindicatos de Titulares Agrarios (FNSEA)la organización invitó a los principales candidatos a la elección presidencial francesa (aquellos que votan por encima del 2%) para delinear sus programas sobre el tema y responder a las preguntas de los representantes del sector.
Fabien Roussel (Partido Comunista Francés, PCF), Marine Le Pen (Reagrupamiento NacionalRN), Emmanuel Macron (La République En Marche!LREM), Eric Zemmour (Reconquista), Valérie Pécresse (Los republicanos, LR) y Jean Lassalle aceptaron la invitación.
Sólo Jean-Luc Mélenchon (el ultraizquierdista la france insumiseLFI) y Yannick Jadot (Europa Écologie Les VertsEELV) disminuyó.
Una nueva generación de agricultores
Las cifras son sorprendentes: el 55 % de los agricultores franceses tiene ahora más de 50 años y casi la mitad se jubilará dentro de diez años. Si bien hubo 1.6. millones de agricultores franceses a principios de la década de 1980, hoy quedan menos de 400.000. Según datos del INSEE, su participación en el empleo cayó del 7,1% en 1982 al 1,5% en 2019.
Para llenar esta próxima escasez, Fabien Roussel, el primero en tomar la palabra, anunció que quiere llegar a 500 000 agricultores para 2030. Esto significa aumentar en 20 000-25 000 agricultores por año. “De lo contrario, no podremos alimentar a nuestros conciudadanos”, advirtió.
Macron, entrevistado a distancia desde la sede de su campaña, planteó un objetivo un poco más modesto.
“Teniendo en cuenta la pirámide de edad, debemos llegar a 20.000 por año, contra los 12.000 a 14.000 de hoy”. Esta ambición se recoge en su “ley sobre la orientación y el futuro de la agricultura” que presentó a finales de febrero en el Salón Internacional de la Agricultura.
Jean-Luc Mélenchon, que no participó en el debate, es el más ambicioso, con el objetivo de crear al menos 300.000 nuevos puestos de trabajo agrícolas si asume el cargo. Estos puestos de trabajo estarían basados en proyectos agroecológicos y de producción de alimentos, integrando a todas aquellas “personas que no provienen del sector agrícola”.
Para garantizar que la próxima generación se dedique a la agricultura, todos los candidatos insisten en la importancia de la formación. Incluso si “las escuelas de agricultores nunca han estado tan llenas”, como señaló Samuel Vandaele, presidente de Jeunes Agriculteurs, un sindicato agrícola dedicado a la juventud.
En concreto, Roussel quiere duplicar los medios para la formación agrícola. Macron quiere “reforzarlo” en su futura ley, mientras que Zemmour y Le Pen insisten en el aprendizaje.
Para Le Pen, se debe alentar a los agricultores a que acepten a jóvenes como aprendices y ayuden a quienes trabajan en las granjas junto con sus estudios. Le Pen anunció que el estado ayudaría a financiar estos “salarios adicionales” para aliviar a los empleadores.
Ayudas para la creación de una explotación
Más allá de la capacitación, facilitar el acceso a la tierra es un elemento clave en todos los programas. Si un joven quiere hacerse cargo de una finca, Le Pen, Zemmour y Lassalle -que fue el último en hablar- habría que suprimir el impuesto de sucesiones, con algunas condiciones como mantener la finca durante 10 años.
De manera similar, Pécresse sugiere una exención de impuestos del 95% sobre la propiedad heredada.
En el caso de una adquisición de tierras fuera del marco familiar, como compra o alquiler, el sistema de ‘piggybacking de tierras’ estará incluido en la ley de orientación de Macron y es también uno de los compromisos de Pécresse.
Este sistema permite a los jóvenes repartir los costes de montar una empresa pagando sólo la construcción del edificio, por ejemplo, mientras posponen el pago de la compra del suelo.
Pécresse también quisiera abolir el impuesto sobre las ganancias de capital en la venta de tierras a un joven agricultor, mientras que Zemmour propone aumentar la asignación del joven agricultor (dotation Jeune agriculteur, DJA), una ayuda inicial y establecer sistemas de patrocinio.
Mientras que los candidatos de derecha como Pécresse, Le Pen y Lassalle generalmente están vinculados a la agricultura familiar y, por lo tanto, quieren facilitar la transferencia de tierras a través de exenciones de impuestos, los candidatos de izquierda están más interesados en las estructuras públicas para facilitar el acceso a la tierra.
Mélenchon quiere así crear nuevas instituciones de tierras públicas rurales para reducir el precio de la tierra y mantener la tierra dedicada a proyectos agrícolas que sean ambiental y socialmente beneficiosos.
Pero Anne Hidalgo fue quizás la más insistente en este tema de establecer jóvenes agricultores. Ella planea aprobar “una ley para regular, compartir y proteger las tierras agrícolas, y un plan de diez años para renovar las generaciones”.
Sin olvidar a los mayores
No se puede apoyar el paso de una generación a otra sin considerar a quienes se van: los mayores.
Además de las propuestas generales de los candidatos sobre la jubilación, Pécresse quiso precisar que se asignaría un complemento de pensión de jubilación al cedente que acompaña a un joven.
También anunció que nadie, empezando por los agricultores, recibiría menos del salario mínimo en Francia (SMIC). Asimismo, las viudas que no hayan cotizado verán incrementada su pensión de reversión del 54% al 75%.
En el otro lado del espectro político, Mélenchon pretende elevar las pensiones agrarias al nivel del SMIC revalorizado (es decir 1.400 € netos al mes).
“Hacerte cargo de una finca, porque eres hijo [of the farmer] o porque lo has comprado o alquilado, ya no debe estar asociado a un miedo de pánico”, enfatizó Lassalle.
Lassalle, él mismo hijo de un agricultor, planea asignar 3.000 millones de euros del presupuesto al desarrollo de las zonas rurales francesas.
Vea los discursos e intercambios aquí (en francés).
[Edited by Zoran Radosavljevic/Alice Taylor/Nathalie Weatherald]
