Pocos negarían que las elecciones al Parlamento Europeo son, en esencia, un conjunto de 27 elecciones nacionales. Después de más de cuarenta años de elecciones parlamentarias directas, por mucho que a los federalistas de la UE les gustaría que la realidad fuera otra, no hay espacio político europeo.
Romper este patrón ha preocupado las mentes de varias generaciones de integracionistas de la UE. Sin embargo, este sistema es por diseño: en 1979, muchos partidos nacionales estaban lejos de estar convencidos de que las elecciones directas fueran una buena idea.
Cuarenta y tres años después, los partidos nacionales todavía guardan celosamente su estatus y, a menudo, sospechan de lo que perciben como una intrusión de los partidos políticos europeos con sede en Bruselas. Como hemos visto en décadas de cumbres de la UE, a los líderes a menudo les gusta jugar con el lado contradictorio de la política de la UE para beneficio nacional.
El resultado es un sistema híbrido profundamente imperfecto.
Tenemos partidos políticos paneuropeos, pero sus mandatos están tan estrictamente limitados cuando se trata de hacer campaña, particularmente en campañas nacionales, que son casi invisibles fuera de Bruselas.
Los partidos europeos no pueden mostrar sus logotipos junto a los logotipos de los partidos nacionales en la papeleta. No sorprende que pocos europeos sean conscientes de que existen.
Esta semana, el Parlamento Europeo, en su iniciativa legislativa sobre la ley electoral de la UE, respaldó un plan para introducir una lista transnacional para elegir a 28 de los eurodiputados del Parlamento. ‘Histórico’ y ‘revolucionario’ fueron algunas de las frases utilizadas por los eurodiputados para describir la votación.
Los partidarios de las listas transnacionales dicen que esto es parte de hacer que las elecciones parlamentarias sean genuinamente «europeas». Tener candidatos en la boleta de los partidos paneuropeos requeriría una campaña ‘europea’.
Pero a medida que avanzan las revoluciones, es claramente modesto.
La ‘circunscripción paneuropea’ propuesta por el parlamento solo elegiría a 28 eurodiputados de 734 diputados, o alrededor del 4% del total. A ese ritmo, podríamos estar ante una circunscripción paneuropea para todo el Parlamento alrededor de 2120.
Asimismo, no es correcto sugerir que las listas transnacionales son una idea nueva. Los federalistas han estado poniendo este tema sobre la mesa durante varias décadas.
La novedad es que hace quince años la propuesta no salía de la comisión de Asuntos Constitucionales. Esta vez, con el respaldo de la mayoría de los eurodiputados, es más difícil para los gobiernos desafiar la voluntad del Parlamento.
Esto no significa que vayan a suceder en 2024: hay muchas posibilidades de que los ministros nacionales sofoquen silenciosamente el plan, como hicieron con el Spitzenkandidat hace tres años, antes de devolver el expediente a los eurodiputados para una votación final de «tómalo o déjalo».
yoEn verdad, el Parlamento tiene poca influencia sobre las reglas que rigen la elección de sus miembros, otra paradoja que explica por qué la lucha por las elecciones ‘europeas’ ha sido tan larga y lenta.
Un mensaje de NGVA Europa
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el resumen
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[Edited by Zoran Radosavljevic/Alice Taylor]