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Cuando el jefe de la diplomacia de la UE, Josep Borrell, concluyó la primera revisión de la política de defensa del bloque, hace más de 18 meses, advirtió que “la defensa europea adolece de fragmentación, duplicación y compromiso operativo insuficiente”.
Desafortunadamente, no muchos estaban escuchando.
El jueves, cuando él y el comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, expusieron su plan para reformar las adquisiciones de defensa e identificar las lagunas en la inversión europea en defensa, quedó claro que poco ha avanzado.
“Tenemos un problema de profunda fragmentación e ineficiencia en Europa”, dijo Borrell.
La prueba está en los números. Borrell y Breton dijeron que en los últimos 20 años, la Unión Europea ha aumentado su gasto militar en un 20%. Durante el mismo período, Rusia ha aumentado su gasto en un 300 % y China en casi un 600 %.
Antes de la invasión rusa de Ucrania, en muchas capitales existía la sensación de que el gasto en defensa era un desperdicio, y que unas fuerzas armadas bien financiadas y equipadas eran un lujo caro. Eso explica, en parte, por qué tantos estados europeos, sobre todo Alemania, no intentaron cumplir su compromiso de la OTAN de gastar el 2% del PIB en defensa.
Las solicitudes a la OTAN realizadas por Suecia y Finlandia no son las únicas consecuencias de la invasión de Rusia.
Desde el 21 de febrero, 11 gobiernos de la UE han anunciado planes para aumentar el gasto en defensa al menos hasta el objetivo del 2 %, lo que supone unos 200 000 millones de euros de gasto adicional. Alemania ha anunciado un fondo de 100.000 millones de euros dedicado a adquisiciones de defensa.
Esto no es gastar por gastar. Muchos miembros de la UE han proporcionado a Kiev equipo militar que deberán reemplazar en los próximos meses y años. La guerra ha permitido que varios estados de Europa central y oriental finalmente se deshagan de algunos de sus antiguos aviones y otros equipos de la era soviética, y dejen espacio para armamento más moderno.
Y mientras están a punto de empezar a gastar, no tiene sentido que los gobiernos de la UE lo hagan solos. Los proyectos conjuntos de adquisición de defensa representan el 11% del gasto. La Comisión dice que debería rondar el 35%.
“En todas partes, tenemos fragmentación y duplicación”, dijo Borrell. «Estados Unidos solo tiene un tipo de tanque de batalla, nosotros tenemos 12».
La Comisión quiere establecer un fondo para ofrecer incentivos financieros para que los gobiernos europeos trabajen juntos en adquisiciones conjuntas de defensa, aunque los 500 millones de euros propuestos por el ejecutivo de la UE esta semana están muy por debajo de lo que se necesitará.
Esto es más práctico que altruista. El sector de la defensa es una industria de miles de millones de euros y más gasto significa inevitablemente contratos más lucrativos para las empresas de defensa.
Sin embargo, alrededor del 60 % del equipamiento militar de Europa se compra actualmente fuera de la UE y el Comisario Breton quiere establecer un principio de «comprar productos europeos». Alemania, Suecia y, en particular, Francia, tienen las industrias de defensa más avanzadas y serían los beneficiarios obvios.
Hace dos años, era fácil discernir la frustración de Borrell y otros por el silencio ensordecedor que siguió a cualquier intento de impulsar las adquisiciones de defensa de la UE. Puede que haya sido necesaria una guerra a las puertas de la UE para persuadir a los gobiernos de que no pueden confiar únicamente en la OTAN y Estados Unidos, pero que esa era de complacencia ha terminado.
La edición de hoy está impulsada por FEDIOL.
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La propuesta de la UE sin deforestación es una iniciativa sin precedentes que intensifica la acción contra la deforestación. Alcanzar objetivos ambiciosos requerirá compromiso con los productores, inclusión y adaptación a las especificidades de las cadenas de suministro de productos básicos.
el resumen
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- Asamblea Mundial de la Salud comienza el domingo
- La vicepresidenta de la Comisión, Margrethe Vestager, se reunió el lunes con el ministro de Finanzas de Austria, Magnus Brunner
- Reunión del Consejo de Asuntos Generales el lunes
- Los ministros del Eurogrupo se reúnen el lunes
Las opiniones son del autor.
[Edited by Alice Taylor/Zoran Radosavljevic]
