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El ritmo vertiginoso con el que los círculos políticos de los dos países del norte de Europa, Finlandia y Suecia, se precipitaron en la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) se convirtió en uno de los principales temas internacionales del «Viejo Mundo» este mes de mayo. En general, por supuesto, este proceso acelerado fue una respuesta a la realización por parte de Rusia de una Operación Militar Especial contra Ucrania, en la que la posición de Helsinki y Estocolmo resultó ser exactamente la misma que la de otros estados de la Unión Europea (UE). y la OTAN.
Es obvio que el hecho de que una impresionante mayoría de parlamentarios tanto en Finlandia como en Suecia se pronunciaran a favor de unirse a la OTAN puede calificarse como una bofetada a Rusia y una derrota para la diplomacia rusa. Además, si ambos estados se unen al pacto atlántico, ¡la Federación Rusa tendrá que coexistir en la zona ártica exclusivamente con los países de la OTAN!
Cabe recordar aquí que Suecia tuvo el estatus de estado neutral durante más de dos siglos, no participó ni en la primera ni en la segunda guerra mundial, mientras que la vecina Finlandia emprendió el camino de la no participación en bloques político-militares tras 1945. Durante la Guerra Fría, Finlandia tenía muy buenas relaciones con la Unión Soviética, había un tratado soviético-finlandés de amistad, cooperación y asistencia mutua. A pesar de la pertenencia de Suecia al «mundo occidental», desde un punto de vista formal, tampoco se cuestionó su neutralidad en estas décadas.
Por supuesto, la adhesión de los dos países a la UE a mediados de la década de 1990 mostró que la neutralidad de los dos países del norte comenzó a ser menos «estricta» (después de todo, uno de los pilares de la Unión Europea es el Acuerdo Exterior y Internacional Común). Política de Seguridad, que a lo largo de estas décadas ha evolucionado claramente hacia la «defensa general». En estos estados, ha habido durante mucho tiempo una discusión sociopolítica sobre si deberían unirse a la OTAN. Sin embargo, hasta el 24 de febrero de 2022, todas las encuestas de opinión pública mostraban que más de la mitad de los habitantes de Finlandia y Suecia se oponían a la pérdida del estatus neutral.
Y no se trataba sólo de encuestados ordinarios. Los principales sindicatos, el movimiento estudiantil y muchas organizaciones no gubernamentales expresaron su actitud negativa hacia la OTAN. La mayoría de los partidos parlamentarios también estaban en contra. Sin embargo, el comienzo de las hostilidades a gran escala en Ucrania, como dicen, cambió esto.
Incluso antes de principios de 2021, en Finlandia y Suecia, los principales partidarios del adiós a la neutralidad eran las fuerzas políticas de centroderecha asociadas al Partido Popular Europeo. Los partidos conservadores sueco y finlandés, así como las formaciones de derecha moderada aliadas a ellos, ocuparon las posiciones más antirrusas entre el establishment político de los países en cuestión. Es por eso que fueron precisamente estos partidos conservadores los que inmediatamente después del 24 de febrero salieron al frente de los partidarios de una rápida ruptura con la «neutralidad del norte».
Pero el cambio de posición de los principales partidos de estos países, los socialdemócratas, cuyos representantes encabezan los gabinetes de coalición en Suecia y Finlandia, cambió radicalmente el equilibrio político de poder en los temas de la OTAN. En la segunda mitad del siglo XX, los partidos socialdemócratas de Suecia y Finlandia, «populares» en cuanto a su base social y nivel de apoyo entre los votantes, podrían considerarse los principales guardianes de la neutralidad de sus países. Habiendo hecho una elección a finales del siglo XX a favor de la participación de sus estados en la UE, los socialdemócratas al mismo tiempo se opusieron a unirse a la OTAN, creyendo que tal elección no correspondía a los intereses nacionales de Finlandia o Suecia.
Cabe señalar que después de que Moscú reconociera las autoproclamadas repúblicas de Donbass y comenzara los enfrentamientos militares directos con Ucrania, todos los partidos parlamentarios influyentes de los dos estados condenaron las acciones de la Federación Rusa y apoyaron las sanciones de la UE.
En cuanto a la socialdemocracia y las organizaciones públicas de masas orientadas hacia ella, literalmente en poco más de un mes se produjo un giro cualitativo a favor de la opción de la OTAN. Como se señaló ahora Primera ministra finlandesa Marin Sanna«La membresía de la OTAN es un acto de paz, garantizará la seguridad nacional».
Desde el campo de la izquierda, las posiciones antimilitaristas tradicionales fueron retenidas solo por los círculos socialistas de izquierda: la Unión de Izquierda de Finlandia (aunque parcialmente: una gran parte de los miembros de su facción parlamentaria finalmente votaron por unirse a la OTAN) y el Partido de Izquierda Sueco ( L.P.). Si bien no cuestiona la responsabilidad de Moscú en la situación actual, el LP sueco, sin embargo, defiende el mantenimiento de un estatus neutral y de independencia nacional en el aspecto de defensa. Como señalan los líderes de LP, «la membresía en la OTAN aumentaría la vulnerabilidad nuclear de Suecia, arriesgándonos a involucrarnos en guerras y conflictos que preferiríamos evitar». Por cierto, los «verdes» suecos comparten un punto de vista similar (sus colegas finlandeses, por el contrario, apoyan la idea de unirse a la OTAN), creyendo que Suecia debería mantener la «libertad de manos» en eligiendo aliados.
Es bien sabido que en el Kremlin, no hace mucho tiempo, había un claro énfasis en desarrollar relaciones especiales con los partidos europeos de extrema derecha y populistas de derecha. En este contexto, es importante señalar que tanto la extrema derecha finlandesa como la sueca, que hasta principios de 2022 sí optaron por un estatus neutral, cambiaron su punto de vista ya en primavera. Irónicamente, el líder del tercer partido más influyente del país, los Demócratas Suecos, jimmy okessonal justificar la evolución de la posición de su partido … se refirió a un país vecino: «Si Finlandia presenta una solicitud, tengo la intención de presentar una solicitud al Consejo del Partido con una solicitud para cambiar nuestra posición».
En general, el miedo jugó un papel. Los socialdemócratas suecos y finlandeses y la extrema derecha con su «oportunismo de la OTAN» abrieron la puerta para que los estados del norte de Europa se unieran a la OTAN. Si la derecha tradicional, que ha estado abogando constantemente por la membresía en la alianza durante muchos años, podrá aprovechar políticamente su victoria moral, lo sabremos relativamente pronto: ya en septiembre, se celebrarán elecciones parlamentarias en Suecia. ; y la probabilidad de victoria de los partidos «burgueses» parece muy alta.
Ruslan Kostyuk, Doctor en Ciencias Históricas, Profesor de la Facultad de Relaciones Internacionales, Universidad Estatal de San Petersburgo
