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El presidente populista de México, Andrés Manuel López Obrador, ha apuntado sus armas contra los inversionistas extranjeros, los medios y la élite empresarial para reunir a su base e impulsar un mensaje contra el sistema. Pero su último objetivo parece improbable: el organismo que certificó sus aplastantes victorias electorales.
López Obrador ha propuesto recortar el presupuesto del Instituto Nacional Electoral (INE) y reemplazar su consejo de 11 miembros elegidos por consenso político con siete delegados elegidos directamente. También quiere ahorrar dinero reduciendo el tamaño del Senado de México en una cuarta parte, su cámara baja en más de un tercio y poniendo fin al financiamiento público de las campañas electorales.
La oposición y los observadores independientes se han quejado, diciendo que los cambios destruirían el independencia del INE y socavar la confianza en la joven democracia de México, que surgió de 70 años de gobierno de un solo partido recién en 2000.
“Es una reforma que no es necesaria porque lo que tenemos hoy funciona bien”, dijo el presidente del INE, Lorenzo Córdova, al Financial Times en una entrevista. “Como dice el mundo de habla inglesa: ‘Si no está roto, no lo arregles’”.
México realizará las elecciones más grandes de su historia en 2024, eligiendo un nuevo presidente y congreso, ocho gobernadores estatales, el alcalde de la Ciudad de México y 31 legislaturas estatales. López Obrador quiere impulsar los cambios constitucionales necesarios para reconfigurar el INE en el Congreso este año, aunque enfrenta una fuerte oposición.
“Si el INE realmente se daña, sería un desastre”, dijo Enrique Krauze, historiador y comentarista mexicano. “El futuro del INE es la mayor preocupación en México en este momento.»
Lorenzo Córdova en un evento para imprimir papeletas para el referéndum revocatorio del presidente de México realizado el 10 de abril © REUTERS
López Obrador carece de la mayoría necesaria de dos tercios en el Congreso, pero a los opositores les preocupa que, incluso si no logra adaptar el INE a su gusto, habrá empañado la reputación del instituto lo suficiente con sus ataques como para desafiar de manera creíble el resultado de las elecciones de 2024. si sus candidatos pierden.
Córdova, un académico serio que dirige el organismo electoral desde 2014, desea evitar avivar el conflicto. Pero señala que durante su mandato en el INE, López Obrador ganó la presidencia de forma aplastante, mientras que su movimiento político Morena ganó la mitad de las gobernaciones estatales de México, y se pronostican más victorias en las elecciones estatales de este mes.
“¿Cómo es posible que en este periodo de ocho años, en dos de cada tres elecciones celebradas, haya habido un cambio de poder. . . el partido que más se ha beneficiado ha sido Morena”, dijo. «En verdad . . . el principal problema que ve el presidente es que esta es una institución autónoma que no se doblega al poder político”.
López Obrador ha estado apuntando al INE desde que perdió por poco las elecciones presidenciales de 2006. Afirma que los cambios que propone eliminarían el fraude, “evitarían que los muertos votaran” y ahorrarían más de 1200 millones de dólares. La medida, anunciada en abril, aún no ha sido votada en el Congreso.
El asalto del veterano de izquierda al organismo electoral se produce después de una serie de ataques del presidente contra los frágiles medios independientes de México, la corte suprema, el banco central, los inversionistas extranjeros en el sector energético y otros a los que ve como opositores de su llamada “transformación”. » de México.
“Esta propuesta llega en un momento en que López Obrador ha estado socavando activamente las garantías democráticas, como la independencia judicial y el papel esencial del periodismo independiente y la sociedad civil”, dijo Tamara Taraciuk Broner, directora interina de Human Rights Watch Americas. “Es fundamental que cualquier reforma electoral sea el resultado de una discusión pública abierta y que no limite las garantías democráticas fundamentales por las que los mexicanos lucharon durante décadas para ganar”.
Córdova enfrenta presiones en otros frentes. El gobierno recortó un 26 por ciento de su solicitud de presupuesto para este año, dejando al INE sin los fondos necesarios para llevar a cabo un referéndum revocatorio presidencial diseñado por López Obrador (el presidente ganó la contienda en abril fácilmente con una baja participación).
Un candidato del partido oficialista a gobernador del estado de Guerrero, Félix Salgado Macedonio, amenazó públicamente a Córdova en una manifestación realizada frente al INE en abril, mientras se decidía si prohibirlo por no informar los gastos de campaña. “¿No le gustaría a la gente de México saber dónde vive Lorenzo Córdova?” Salgado preguntó a la multitud, hablando en una plataforma improvisada que incluía un ataúd con el nombre «Lorenzo».
El presidente del Congreso designado por Morena, Sergio Gutiérrez, presentó el año pasado una denuncia penal contra él y otros cinco directores del INE por la realización del referéndum revocatorio, violando lo que Córdova dice que es una regla no escrita que data de décadas y que los funcionarios del INE deben responder solo ante un tribunal electoral, no los tribunales.
Pero a pesar de los ataques, el INE sigue ganándose la confianza de casi el 70 por ciento de los ciudadanos, según las encuestas. Córdova se ha ganado el reconocimiento popular por su firme defensa de la institución y es recibido en la calle o en restaurantes por simpatizantes.
Consciente de su mandato de mantener la imparcialidad, el jefe del INE se muestra reacio a atacar directamente al gobierno o a exagerar los problemas que enfrenta su instituto. Pero cuando se le pregunta si la joven democracia de México está en peligro, responde:
“Hay una fortaleza institucional que nos permite decir que la democracia en México tiene la fuerza necesaria para enfrentar desafíos, pero evidentemente estamos ante desafíos sin precedentes”.
