En una resolución aprobada el jueves con 411 votos a favor, 129 en contra y 31 abstenciones, el Parlamento expresa su grave preocupación por la aprobación de la comisión del plan de 35.400 millones de euros de Polonia bajo el Fondo de Recuperación y Resiliencia (RRF).
Los eurodiputados vuelven a señalar la infracciones existentes y continuas de los valores consagrados en Artículo 2 TUEincluido el estado de derecho y la independencia del poder judicial, y deplorar que, debido a las acciones del Gobierno polaco, la financiación aún no haya llegado al pueblo de Polonia.
Sin dinero hasta que se garantice el cumplimiento de la legislación y los valores de la UE
Los eurodiputados reiteran que las sentencias del Tribunal Europeo de Justicia (TJCE) y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), así como la primacía del derecho de la UE, no pueden ser tratados como moneda de cambio. Señalan que el cumplimiento de los valores de la UE es un requisito previo para tener acceso al Mecanismo y que el mecanismo de condicionalidad del estado de derecho es plenamente aplicable aquí.
Instan encarecidamente al Consejo a que solo apruebe el plan de Polonia una vez que haya cumplido plenamente con las disposiciones de la Reglamento RRF sobre conflictos de interés y fraude y con todas las Semestre Europeo recomendaciones específicas por país en el campo del estado de derecho. Polonia también necesita implementar todas las sentencias relevantes del TJCE y el TEDH antes de que se pueda aprobar su plan. Los eurodiputados también destacan que los pasos clave hacia la implementación (hitos) relacionados con los intereses financieros de la Unión Europea deben cumplirse antes de que se presente una primera solicitud de pago.
Las condiciones de la Comisión no son suficientes y será necesario monitoreo consistente
La clausura de la ilegal Sala Disciplinaria y el traspaso de sus funciones a otra sala de la Corte Suprema es una de las condiciones clave de la Comisión. Será necesario implementar un sistema sólido para verificar este proceso y un período de prueba, para garantizar que se cumplan los estándares pertinentes.
Los eurodiputados lamentan que las cuestiones relativas a la Tribunal Constitucional ilegítimo y el ilegítimo Consejo Nacional de la Magistratura no son abordados en los hitos, y exigen un procedimiento de infracción. Por último, recuerdan que se debe evaluar continuamente si un país observa o no el estado de derecho y administra correctamente los fondos de la UE, incluso para garantizar que se eviten retrocesos. Sobre la base de este seguimiento y evaluación, la Comisión debe dejar de desembolsar fondos en cualquier punto del ciclo del RRF, o incluso recuperarlos cuando corresponda.
Fondo
En 2017, la Comisión inició un procedimiento en virtud de Artículo 7 para hacer frente a un posible riesgo de incumplimiento de los valores de la UE en Polonia. Desde entonces, el Parlamento ha pedido repetidamente al Consejo que actúe, y en 2020 advirtió sobre más reincidencias. los eurodiputados han pidió repetidamente el mecanismo de condicionalidad que se active para proteger el presupuesto de la UE de las infracciones del Estado de derecho en Polonia.