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El Parlamento Europeo podría demandar a los líderes de la UE en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por violar las obligaciones de los tratados si se niegan a reaccionar oficialmente al llamado oficial de los legisladores de la UE para que la Convención abra los tratados de la UE, dijo un experto constitucional a EURACTIV.
eurodiputados respaldó una resolución a principios de este mes exigiendo que los líderes de la UE acuerden enmendar los tratados a través de una Convención. De acuerdo a sus obligaciones del tratadoel Consejo Europeo debe ahora votar por mayoría simple si quiere examinarlo.
“El 9 de agosto [the EU] El Parlamento puede pedir formalmente al Consejo que actúe. El 9 de octubre, [it] debería demandar al Consejo en el Tribunal de Justicia por no actuar sobre su resolución”, dijo a EURACTIV el ex eurodiputado liberal Andrew Duff, uno de los principales expertos en tratados de la UE y reforma constitucional.
“Si los eurodiputados no cumplen así, se unirán a la Comisión y al Consejo en un montón de deterioro”, dijo el ex eurodiputado.
El impulso para reabrir los tratados de la UE por primera vez desde que el Tratado de Lisboa entró en vigor en 2009 ha surgido en los últimos meses, impulsado primero por las propuestas que surgieron de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, el experimento de democracia deliberativa de un año donde los ciudadanos comunes tuvo algo que decir en la formulación de políticas de la UE, y luego por la invasión de Rusia a Ucrania.
La Conferencia acordó 49 recomendaciones, incluida la eliminación de los vetos nacionales en una serie de áreas políticas como la política exterior, nuevas competencias de la UE para coordinar la política de salud a raíz de la pandemia de COVID-19 y poderes adicionales de iniciativa legislativa y control para el Parlamento Europeo.
Mientras tanto, la cuestión de eliminar los vetos sobre la política exterior, de defensa y de seguridad de la UE ha surgido tras las dificultades para acordar sanciones contra Rusia y apoyo militar a Ucrania tras la invasión.
“Tienen que reaccionar de una forma u otra”, dijo Duff. Hay varias opciones, “incluyendo un debate sobre si convocar o no una Convención, posiblemente preparado por un grupo de reflexión independiente”.
Sin embargo, una reunión de ministros de asuntos generales de la UE el martes (21 de junio), y el proyecto de conclusiones de la cumbre de la UE de esta semana el jueves o viernes no menciona la Convención ni la perspectiva de apertura de los tratados.
Si bien la mayoría de los gobiernos de la UE, incluidos Alemania, Francia e Italia, han dicho que están a favor de un cambio de tratado, una minoría de bloqueo sustancial de los estados, en su mayoría más pequeños, del norte de Europa y los países bálticos, “no apoyan intentos prematuros y no considerados de iniciar un proceso hacia el cambio del tratado”.
El viernes pasado, la Comisión Europea emitió su primera comunicación sobre las recomendaciones, hechas por la Conferencia, que la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, describió como “ideas ricas y de gran alcance para mejorar nuestra Unión”. Von der Leyen también ha dado su apoyo a la reapertura de los tratados de la UE.
Según Duff, el gobierno checo, que asumirá inminentemente la presidencia rotativa de seis meses del Consejo de la UE, está organizando una discusión preliminar sobre el cambio de tratado a mediados de julio. Sin embargo, no se espera una decisión sobre si lanzar una Convención constitucional.
[Edited by Nathalie Weatherald]
