Se han desarrollado enmiendas al capítulo «automóvil» del Código de la Federación de Rusia sobre infracciones administrativas. Anulan las multas por una serie de infracciones menores de las normas de tránsito y, al mismo tiempo, endurecen la responsabilidad por faltas graves. Además, el proyecto de ley introduce sanciones por exceder la velocidad media y prevé la exención de multa por no tener una tarjeta de diagnóstico. Detalles – en el material exclusivo «Izvestia».
Limitémonos a una advertencia
El proyecto de ley desarrollado (una copia del documento está a disposición de Izvestia) prevé la exención de la multa y su sustitución por una advertencia por una serie de infracciones menores de tráfico. En particular, estamos hablando del castigo de una matrícula sucia (parte 1 del artículo 12.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa), derechos olvidados en el hogar o documentos para un automóvil (partes 2 y 3 del artículo 12.3 de el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa), un indicador de dirección no incluido (parte 1 del artículo 12.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa). Además, solo se dará una advertencia por la violación de las reglas para el uso de dispositivos de iluminación, así como por conducir un automóvil con fallas menores. (parte 1 del artículo 12.5 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).
“La introducción de enmiendas al Artículo 12.5.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa es una medida forzada: si se aplican las disposiciones de la Lista de fallas y condiciones bajo las cuales se prohíbe la operación de vehículos, entonces Rusia corre el riesgo de ser en una situación de escasez total de transporte por carretera”, dice la nota explicativa del documento.
Además, por primera vez, los inspectores de la policía de tráfico se limitarán a advertir al conductor que, antes de la maniobra, no tomó con antelación el carril extremo correspondiente de la calzada.
Pero por una violación repetida, ya enfrentará una multa de 500 rublos. Estas enmiendas en realidad legitiman la práctica existente: según la orden policía de tráfico Rusia, desde mediados de abril, los empleados inspección estatal de tráfico se limitan a una advertencia si tal sanción está prescrita en el Código de Infracciones Administrativas junto con una multa. Ahora se propone rechazar por completo las multas por tal mala conducta.
– Es necesario reducir la carga administrativa a los automovilistas que hayan cometido infracciones leves de tránsito que no tengan consecuencias fatales. Por lo tanto, el procedimiento, que ahora está regulado por las instrucciones de la policía de tránsito, se consagrará en la ley ”, dijo a Izvestia el autor del proyecto de ley, el diputado de la Duma estatal Nikolai Novichkov.
Sin multa por inspección
Las enmiendas implican una renuncia total a las sanciones para los conductores que conducen un vehículo que no ha pasado la inspección. Ahora bien, para esta violación, según el apartado 1.1 del art. 12,5, se enfrenta a una multa de 2 mil rublos.
“Rechazo del castigo bajo la Parte 1.1 del art. 12.5 es consecuencia directa de la falta de puntos de inspección técnica donde sería posible realizar la inspección técnica de una serie de tipos de vehículos comerciales (autobuses, trolebuses, camiones, etc.). Como resultado, en varias entidades constitutivas de la Federación Rusa, dicho equipo en realidad se opera sin emitir una tarjeta de diagnóstico, lo que implica una violación del Código de Infracciones Administrativas ”, dice la nota explicativa del documento.
Después de la denegación de la inspección técnica obligatoria para los automóviles de particulares, muchos puntos de diagnóstico simplemente cerraron, dicen los expertos.
– En las ciudades pequeñas, los propietarios de vehículos, que ahora están obligados por ley a pasar una inspección técnica, no pueden hacerlo físicamente. El rechazo de la multa por la ausencia de una tarjeta de diagnóstico les permitirá evitar la responsabilidad por algo que simplemente no pueden cumplir, Anton Shaparin, vicepresidente de la Unión Nacional del Automóvil (NAS), quien también participó en el desarrollo del proyecto de ley, le dijo a Izvestia.
Igor Morzharetto, socio de la agencia analítica Avtostat, tiene un punto de vista diferente. Las modificaciones que prevén la exención de la multa por ausencia de tarjeta de diagnóstico para todas las categorías de vehículos sin excepción, las considera excesivas.
– El aparcamiento en nuestro país es bastante antiguo. Una idea similar puede tener derecho a existir en relación con los automóviles de propiedad privada. Sin embargo, para algunas categorías de vehículos, debería ser obligatorio un control periódico del estado técnico. En primer lugar, se trata de autobuses, taxis y automóviles que transportan mercancías peligrosas. La denegación de la multa por la falta de una tarjeta de diagnóstico para tales vehículos me parece una exageración ”, dijo Morgaretto en una entrevista con Izvestia.
nuevo rigor
Junto con la mitigación de la responsabilidad por una serie de infracciones, se espera que, por el contrario, las sanciones por faltas graves sean más estrictas. Por ejemplo, según el proyecto de ley, por un cinturón de seguridad desabrochado (tanto para el conductor como para los pasajeros), se prevé que la multa aumente de 1.000 a 5.000 rublos. Además, una multa de 5 mil rublos amenazará a los padres descuidados que transporten a un niño en un automóvil sin asiento para niños (ahora 3 mil rublos).
Además, de 1.000 a 3.000 rublos, aumentará la multa por conducir en una autopista para vehículos que no pueden ir a más de 40 km/h, por entrenar la conducción en dichas carreteras y por conducir un camión más allá del segundo carril de la autopista. .
Por exceso de velocidad repetido de 40 a 60 km / h, se impone una multa de 2 a 5 mil rublos o la privación de derechos por un período de 4 a 6 meses.
“Se ha fundado la tarea de las enmiendas preparadas: mitigar las sanciones por delitos menores y endurecer el castigo por violaciones que pueden tener consecuencias graves”, explicó el autor del proyecto de ley, el diputado Nikolai Novichkov, en una entrevista con Izvestia.
Vuelve la velocidad media
El proyecto de ley establece por separado que las multas previstas por violaciones del límite de velocidad también se aplican en caso de exceder la velocidad promedio. En arte. 12.9 del Código de Infracciones Administrativas, apareció la frase “Exceder la velocidad establecida de un vehículo, así como pasar un área controlada a una velocidad promedio superior a la establecida”.
Según el proyecto de ley, se considera tramo controlado “un tramo de vía, cuyo principio y fin están dotados de medios técnicos especiales que funcionan en modo automático, con funciones de fotografía, grabación de vídeo, que permiten determinar la velocidad promedio de un vehículo que pasa por esta sección”. Se propone considerar la velocidad media como «la velocidad del vehículo, definida como la relación entre la distancia recorrida por el vehículo y el tiempo durante el cual la sección dada fue recorrida por el vehículo».
Los autores del documento señalan que los principales tipos de infracciones de tránsito que causaron accidentes el año pasado fueron las infracciones de velocidad: el 17,5% de todos los accidentes.
“Con el fin de mejorar los métodos para controlar la violación del límite de velocidad, se propone modificar el Artículo 12.9 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, que es la implementación de la orden del Vicepresidente gobierno ruso M. Sh. Khusnullina”, dice la nota explicativa del documento.
Contra el «canguro» en las carreteras
Según Anton Shaparin, vicepresidente de la NAS, la reanudación de la práctica de controlar la velocidad media hará que el tráfico en las carreteras sea más uniforme.
– Esto permitirá reducir la cantidad de los llamados canguros en las carreteras: conductores que frenan bruscamente frente a la cámara y, después de pasarla, aumentan la velocidad con la misma brusquedad. Ese estilo de conducción está plagado de accidentes graves, dijo.
Se abandonó la práctica de imponer multas por exceder la velocidad media, ya que entra en conflicto con la legislación vigente, recuerdan activistas de derechos humanos.
– Según el Código de Infracciones Administrativas, la decisión sobre la multa debe indicar claramente el tiempo y el lugar de la infracción. Tratándose de una velocidad media, no existe ni lo uno ni lo otro en los materiales administrativos y no puede serlo. La superación de la velocidad media se produce en un momento abstracto, en un tramo abstracto de la carretera. Esto a menudo complica el procedimiento para apelar contra tales multas ”, dijo a Izvestia Viktor Pokhmelkin, presidente del Movimiento de Automovilistas de Rusia.
Los requisitos para el lugar y el momento del delito en este caso son bastante formales, cree Igor Morzharetto.
– Controlar la velocidad media es una buena medida para hacer frente a los conductores imprudentes. Ha demostrado su eficacia en varios otros países”, enfatizó.