Es poco probable que Bruselas retroceda en su demanda de que Polonia respete el estado de derecho para recibir fondos de recuperación posteriores a la pandemia, ya que, a pesar de las amenazas de Varsovia, los funcionarios dijeron que podría bloquear la toma de decisiones dentro de la Unión Europea.
Polonia sería elegible para 24 000 millones de euros en subvenciones y 11 500 millones de euros en préstamos muy baratos del fondo, diseñados para ayudar a los estados miembros a volverse más verdes y más digitalizados a medida que sus economías se recuperan.
Pero el dinero está congelado porque el partido gobernante PiS de Polonia no quiere revertir los cambios en el poder judicial introducidos en los últimos siete años, a pesar de que el tribunal supremo de la UE los ha declarado incompatibles con los tratados de la UE.
Con las elecciones a la vuelta de la esquina el próximo año, el jefe del nacionalista y euroescéptico PiS, Jaroslaw Kaczynski, y otros altos cargos del partido han intensificado su retórica anti-UE, insistiendo en que Polonia no hará concesiones.
El portavoz del PiS, Radoslaw Fogiel, dijo a la radio Wnet el miércoles que el ejecutivo de la UE no tiene voz en los asuntos judiciales y que su decisión de congelar los fondos de Polonia fue política.
“Polonia aplicará muy estrictamente las prerrogativas que tiene y, al mismo tiempo, nos aseguraremos muy escrupulosamente de que… la Comisión Europea no incursione en áreas donde los tratados no le otorgan competencia”, dijo.
La amenaza de Varsovia es que, a menos que se desbloqueen los fondos, puede bloquear las decisiones de la UE de 27 naciones en áreas donde se requiere unanimidad: política exterior y de seguridad, impuestos o finanzas.
Usó esa influencia para acercarse a los desembolsos de la UE a principios de este año, bloqueando temporalmente la adopción por parte de la UE del impuesto corporativo mínimo acordado a nivel mundial.
Pero la retórica hasta ahora no ha logrado impresionar a la UE.
“La Comisión no está muy preocupada por tales amenazas”, dijo un alto funcionario de la UE, y agregó que el PiS estaba “probando la noción de ‘enemigo’ para las elecciones”.
“Es poco probable que la Comisión reduzca sus requisitos, que de todos modos son bastante minimalistas y que se acordaron con el gobierno polaco”, agregó el funcionario.
Un segundo alto funcionario de la UE dijo que si bien puede haber cierto margen para el compromiso, se deben defender los valores de la UE.
“La iniciativa está ahora del lado polaco. No puedo ver qué iniciativa podría tomar la UE en esta etapa”, dijo el funcionario.
Varsovia está ansiosa por tener en sus manos el efectivo de la UE para impresionar a los votantes que ahora luchan contra un aumento en la inflación.
Su plan para gastar los fondos incluye 3.700 millones de euros en un parque eólico en el Mar Báltico para diversificar su combinación energética lejos del carbón y 1.400 millones de euros en computadoras portátiles e Internet de alta velocidad para escuelas en áreas menos desarrolladas.
Sin los fondos, los hospitales y las universidades médicas polacas no recibirían 4400 millones de euros para prepararse para futuras emergencias sanitarias, y los planes para 47 500 plazas en guarderías podrían correr peligro para impulsar la participación de las mujeres en la fuerza laboral.