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Un grupo de eurodiputados elaboró un plan para la reforma de la UE, cuyas propuestas incluyen un nuevo programa de la UE para apoyar a los hogares y las empresas que se enfrentan al aumento de los precios de la energía y los alimentos y un ejército europeo de 5.000 efectivos.
El manifiesto para una ‘Europa federal: soberana, social y ecológica’, visto por EURACTIV, ha sido elaborado por el grupo Spinelli, que reúne a influyentes eurodiputados federalistas en el Parlamento Europeo.
El plan exige competencias ampliadas de la UE en materia de salud y política fiscal, junto con cambios constitucionales para hacer que el pilar europeo de derechos sociales sea jurídicamente vinculante.
También pide que se revise un Pacto de Estabilidad y Crecimiento, que establece límites a las deudas gubernamentales y los déficits presupuestarios, para permitir que las inversiones relacionadas con el clima y la protección del medio ambiente se excluyan de los cálculos.
Mientras tanto, el requisito de que las decisiones se tomen por unanimidad debe reemplazarse por una votación mayoritaria en una serie de áreas políticas existentes.
“Se ha presentado una gran oportunidad con el lanzamiento de la Unión de la Salud, incluyendo la adquisición común de vacunas y la naciente unión financiera y fiscal”, señala el anteproyecto.
Propone que un nuevo Plan Europeo de Asistencia y Resiliencia financie “transferencias compensatorias” a hogares y pequeñas empresas en vista de los aumentos de precios de la energía y los alimentos, y para el Plan de Recuperación de la UE, que estableció un €Programa de 750 mil millones de apoyo financiero para los países miembros para reconstruir las economías después de la pandemia, que se hará permanente.
También exige una presencia significativamente reforzada de defensa y seguridad de la UE, incluida la creación de una Fuerza de Reacción Rápida de 5.000 efectivos y un cuartel general militar de la UE. También añade que “la guerra en Ucrania debe dar a Europa una unión sobre migración basada en la solidaridad y el reparto obligatorio de responsabilidades”.
“La situación actual muestra que los objetivos iniciales del federalismo aún son oportunos”, dijo a EURACTIV Daniel Freund, eurodiputado verde y presidente del grupo Spinelli.
“Necesitamos una Europa fuerte para resolver los grandes problemas de nuestro tiempo: el clima, la seguridad, la protección de la democracia y nuestros valores. El Parlamento Europeo está de acuerdo, los ciudadanos están de acuerdo y la sociedad civil está de acuerdo. Los gobiernos deben cumplir”, agregó.
Tratados: entonces y ahora
El grupo Spinelli ha sido uno de los principales impulsores de la integración europea desde la década de 1940, cuando tl llamado Manifiesto Ventotene fue escrito por Altiero Spinelli y Ernesto Rossi durante su encarcelamiento por el régimen fascista en Italia durante la Segunda Guerra Mundial.
Uno de los padres de la integración de la UE, Spinelli se convirtió más tarde en eurodiputado y comisario europeo, y redactó un tratado que finalmente condujo al tratado de Maastricht y la creación del mercado único de la UE.
Desde la ratificación del Tratado de Lisboa, que surgió como sucesor del fallido Tratado Constitucional y entró en vigor en 2009, ha habido pocas ganas de reabrirlos.
Sin embargo, la pandemia de COVID-19 y la invasión rusa de Ucrania, así como el experimento de democracia participativa de la UE, la Conferencia sobre el Futuro de Europa, han generado un nuevo impulso.
La Conferencia acordó 49 recomendaciones, incluida la eliminación de los vetos nacionales en una serie de áreas políticas como la política exterior, nuevas competencias de la UE para coordinar la política de salud a raíz de la pandemia de COVID-19 y poderes adicionales de iniciativa legislativa y control para el Parlamento Europeo.
La cuestión de eliminar los vetos sobre la política exterior, de defensa y de seguridad de la UE ha surgido tras las dificultades para acordar sanciones contra Rusia y apoyo militar a Ucrania tras la invasión.
La mayoría de los gobiernos de la UE, incluidos Alemania, Francia e Italia, han dicho que están a favor del cambio de tratado. Sin embargo, una minoría de bloqueo sustancial, en su mayoría estados más pequeños del norte de Europa y los países bálticos, declaró en una carta conjunta que «no apoyan los intentos prematuros y no considerados de iniciar un proceso hacia el cambio de tratados».
El lunes, el canciller alemán Olaf Scholz dijo en un discurso que «incluso los tratados europeos no están grabados en piedra», señalando la necesidad de expandir la UE para incluir países de los Balcanes Occidentales y Ucrania, y de votar por unanimidad en áreas políticas. como la política exterior y los derechos humanos a desechar.
“El público quiere una UE que cumpla”, dijo Scholz.
[Edited by Nathalie Weatherald]
