Guerra de Ucrania: ¿cuáles son las posibilidades, si las hay, de derrocar a Putin y quién podría hacerse cargo?

La especulación sobre cuán segura es la posición de Vladimir Putin surge cada pocos años, pero se ha intensificado desde la invasión de Ucrania, particularmente a la luz de los fracasos militares de Rusia en los últimos meses. Muchos de estos debates especulativos discuten quién asumirá la posición de liderazgo o qué tipo de régimen, y dirigido por quién, reemplazará a Putin en la cima.

Existe una gran incertidumbre sobre cómo podría ser una Rusia posterior a Putin. Las proyecciones van desde destrucción violenta del estado ruso al restablecimiento de las normas democráticas y un sistema de pesos y contrapesos sustantivos – presumiblemente bajo la élite “liberal” y la tecnocracia.

Existe un consenso entre la mayoría de la élite rusa, incluidos los liberales (aunque parece estar disminuyendo en los últimos tiempos): no existe una Rusia verdaderamente posterior a Putin. El putinismo está tan arraigado en las instituciones y relaciones políticas, sociales y económicas del país que es casi imposible de imaginar.

Un pronóstico realista de una Rusia posterior a Putin y un plan de sucesión deben tener esto en cuenta.

Lo más probable es que Putin no tenga un plan de sucesión claro, aparte del procedimiento prescrito que entrega la presidencia al primer ministro, Mikhail Mishustin, y convoca elecciones en caso de salida prematura del actual presidente. En otras palabras, un cambio voluntario de liderazgo es poco probable que tenga lugar. Incluso si existían planes antes de la guerra, ahora es probable que hayan cambiado con las circunstancias.

Si existe un plan de sucesión, se promulgará después de la guerra y el arreglo posterior al conflicto. Esto implica que el régimen intentará prolongar el conflicto tanto como sea política y económicamente posible dadas las incertidumbres y los problemas generalizados que las fallas militares rusas han introducido en el sistema.

Así que cualquier especulación sobre liderazgo o cambio de régimen debe tener esto en cuenta. Varios escenarios son posibles con respecto al resultado de la guerra.

Escenario 1: estancamiento militar

En el caso bastante probable de un punto muerto y un retorno a conflicto congelado en el este de Ucrania, el Kremlin probablemente consideraría esto como una victoria rusa, incluso si hubiera un regreso a las líneas anteriores a febrero, algo que en otros lugares sería visto como un fracaso. El aparato estatal culparía a la afluencia de apoyo occidental como el principal factor contribuyente, dejando espacio para que las élites del régimen se peleen entre sí.

Los leales al régimen probablemente culparían de las pérdidas rusas a los liberales silenciosos y a los halcones más vocales. El primero no apoyó fácilmente las acciones militares rusas, y el segundo la incompetencia condujo a fracasos masivos durante la contraofensiva ucraniana.

Es probable que esto resulte en una mayor presión sobre el régimen tanto por parte de liberales y tecnócratas como de la élite militar y de seguridad (la siloviki). El estado tendría que apaciguar a las élites descontentas o silenciarlas. Este sistema daría como resultado un aumento de la élite autonomía y faccionalismo lo que llevaría a luchas internas prolongadas, y los siloviki obtendrían la mayoría de los beneficios. Estamos viendo que esto comienza a desarrollarse. Por ejemplo, dos de los mayores partidarios de la guerra de Putin, el líder checheno Ramzan Kadyrov y el líder del mercenario Grupo Wagner, Yevgeniy Prigozhin, han atacado abiertamente al ministro de defensa, Sergei Shoigu.

Está menos claro si Putin puede mantener su estatus de árbitro entre las élites tanto en el ámbito militar como en el empresarial.

Pero un estancamiento en Ucrania también resultaría en la continuación del statu quo del tipo de autoritarismo electoral que se ha desarrollado desde 2012 cuando el régimen reforzó su control sobre el proceso electoral y arregló aún más el campo de juego a su favor.

Putin no buscaría un sucesor a medio plazo y seguiría ejerciendo el control de la política a través de su probado autoritarismo electoral. Pero es probable que el poder de Putin disminuya a largo plazo, lo que conduciría a una sucesión no regulada sin un candidato obvio para reemplazarlo. Los siloviki probablemente usarían el aparato estatal para instalar un líder agradable.

Escenario 2: Una victoria rusa

En este improbable caso, que imagino como avances decisivos en el campo de batalla y control sobre el territorio anexado, los gerentes competentes de la tecnocracia y los siloviki reciben un trato preferencial, mientras que los liberales quedan excluidos en gran medida. Al igual que en el escenario anterior, no hay un plan de sucesión inmediata en las cartas para el futuro previsible. El régimen se consolida completamente en un régimen autoritario hegemónico bajo Putin.

Una transición de poder en este escenario se produciría en el futuro y con condiciones similares a las recientes transiciones en Asia Central como la sustitución de Nursultan Nazarbayev con su candidato favorito, Kassym-Jomart Tokayev en Kazajstán. Pero los recientes disturbios de Tokayev y purgas posteriores de funcionarios de la era de Nazarbayev todavía están frescos en la memoria del régimen de Putin. Probablemente hayan aprendido de los pasos en falso de Nazarbayev en esos aspectos.

Tanto los tecnócratas como los siloviki tienen una base sólida en este régimen potencial. Pero una candidatura moderada, no controvertida y controlable de la tecnocracia es preferible si Putin simplemente retrocede pero no deja el poder (por ejemplo, manteniendo el control sobre el presupuesto, la seguridad y la inteligencia). La sucesión estará bien regulada.

El poder en este estado continuaría fluyendo a través de Putin en lugar del ejecutivo. Pero una poderosa facción siloviki seguramente intentaría “apretar los tornillos” y solidificar el régimen hegemónico después de una transición.

Escenario 3: Una victoria ucraniana.

Este escenario plausible viene con la mayor incertidumbre de los tres. La creciente autonomía de la élite durante la guerra creará las condiciones para un faccionalismo extremo: Siloviki contra liberales y tecnócratas. Las decisiones de Putin serán en gran medida irrelevantes y una sucesión repentina y no regulada parece plausible a corto o mediano plazo. Esto puede tomar forma si Putin es destituido por la fuerza o voluntariamente de su cargo.

Las élites de las facciones competirán por el poder, pero no está claro cómo se desarrollará el proceso de selección de un nuevo ejecutivo. Los siloviki tendrán el ímpetu y la capacidad para ocupar puestos más altos pero entrarían en conflicto con la tecnocracia y los liberales. en el caso de un bloque pro-guerra debilitadolos siloviki se enfrentarán a una firme oposición.

En el caso de una elección de liderazgo, considerando el descontento social y la perturbación económica y política, los liberales silenciosos y los tecnócratas asegurarían los votos necesarios. Aún así, enfrentarían la oposición de las fuerzas de facciones mencionadas anteriormente. Rusia probablemente caería en una mezcolanza de inestabilidad y autoritarismo tecnocrático de la era de Yeltsin, donde se requieren intervenciones técnicas no democráticas para mantener el nuevo statu quo.