La financiación europea común respaldada por Bruselas para contrarrestar la Ley de Reducción de la Inflación de EE. UU., valorada en miles de millones de dólares, se enfrentará a una batalla cuesta arriba con el peso pesado industrial del bloque, Alemania, ya que el ministro de Finanzas, Christian Lindner, se opone a una respuesta que implicaría cualquier forma de préstamo conjunto. a nivel de la UE.
Con EE. UU., China y otros países gastando miles de millones para impulsar sus industrias y atraer a los inversores con amplios subsidios, la UE se encuentra bajo una mayor presión para actuar.
Si bien la Comisión Europea prevé un esquema de financiación europeo común, el fondo de soberanía, para contrarrestar estos desarrollos, Alemania ha aclarado que las deudas conjuntas no son el camino a seguir.
Si bien el ministro de finanzas alemán, Christian Lindner, enfatizó que podría ser «útil» «agrupar los instrumentos existentes», enfatizó que cualquier instrumento que involucre deudas conjuntas estaría fuera de la mesa.
“Un fondo de soberanía no debe ser un nuevo intento de endeudamiento europeo conjunto”, advirtió antes de la reunión de ministros de finanzas europeos el lunes (5 de diciembre). “No vemos ninguna razón para una deuda europea conjunta adicional”, agregó Lindner.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, describió la centralidad del fondo de soberanía europea para una respuesta europea común a la Ley de Reducción de la Inflación el día anterior.
“La lógica detrás es simple: una política industrial europea común requiere una financiación europea común”, dijo el domingo.
Relajación de las normas sobre ayudas estatales
Junto con el fondo de soberanía, que debería proporcionar la potencia de fuego para contrarrestar la iniciativa estadounidense, von der Leyen también pidió una relajación de las reglas de ayuda estatal de la UE. El impulso también recibió el apoyo del ministro de finanzas alemán.
“Más flexibilidad en las ayudas económicas para subsidios es de agradecer, más agilidad y más velocidad en todo caso”, afirmó Lindner.
Sin embargo, relajar las normas sobre ayudas estatales podría ser un arma de doble filo. Las reglas restrictivas aseguran que ningún país reciba una ventaja económica injusta en el mercado único al subsidiar su industria.
Una renovación de las reglas de subsidios de la UE podría sesgar el mercado único, ya que los países con más poder fiscal y menores índices de deuda pueden superar a sus pares europeos gastando más dinero.
Para von der Leyen, el fondo de soberanía es uno de los instrumentos fundamentales para evitar esta distorsión del mercado único. Si bien los estados miembros deben tener la «flexibilidad para invertir su presupuesto en sectores estratégicos», enfatizó que «este enfoque no puede ser autónomo».
Para evitar favorecer a los «estados de bolsillo profundo», von der Leyen pidió una «respuesta europea común». Sin embargo, con el presupuesto de la UE ya ajustado, una respuesta europea que podría igualar la ley de reducción de la inflación de EE. UU. solo sería posible a través de préstamos conjuntos o un aumento del gasto a nivel nacional.
Limitar el gasto público
Sin embargo, la potencia de fuego de muchos de los estados miembros de la UE también está limitada por las reglas de deuda de la UE, lo que limita el gasto público.
Si bien Alemania tiene un margen fiscal considerable debido a su tasa de deuda relativamente baja, otros países son menos afortunados, con Francia, España e Italia con una tasa de deuda de más del 110 %, muy lejos del 60 % descrito en la estabilidad y el crecimiento de la UE. pacto.
Si bien la Comisión Europea presentó sus planes para reformar las reglas de deuda y gasto para permitir una mayor flexibilidad, la propuesta actual no va lo suficientemente lejos como para que Alemania garantice la prudencia fiscal de los estados miembros.
“Las ideas de la Comisión Europea para el Pacto de Estabilidad y Crecimiento no son el final del debate; son el comienzo, en el mejor de los casos”, dijo Lindner.
Una de las piedras angulares de la renovación de las reglas de deuda y gasto es introducir planes individuales adaptados a cada estado miembro en lugar de un conjunto de reglas más generales que se aplican a todos los estados miembros.
Sin embargo, el ministro de finanzas alemán se opone fuertemente a la iniciativa, quien una vez se llamó a sí mismo un «halcón amistoso».
Una política europea de estabilidad y crecimiento debe basarse en “reglas comunes que sean idénticas para todos”, subrayó Lindner. “Una bilateralización de las cuestiones relativas a la estabilidad de nuestro orden fiscal […] no sería una reforma que haga a Europa en su conjunto más fuerte y más competitiva”, añadió Lindner.