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Los escritores son vicepresidentes ejecutivos de la Comisión Europea
¿Puede la economía de Europa seguir siendo competitiva a nivel mundial frente a múltiples desafíos? Esa pregunta se está debatiendo acaloradamente en toda la UE en este momento, y encontrar las respuestas correctas requiere un análisis basado en hechos.
No olvidemos que la economía europea ha demostrado una notable resistencia y agilidad. Superamos la pandemia gracias a una rápida coordinación y solidaridad. Juntos, nos estamos adaptando a la continua guerra de Rusia en Ucrania, que ha golpeado duramente nuestra economía. Nos estamos alejando de los combustibles fósiles rusos, el empleo se mantiene y la inflación ha bajado.
Aún así, la guerra no ha terminado, los altos precios de la energía y la inflación persistirán, al igual que las tensiones en las cadenas de suministro en todo el mundo y los cambios geopolíticos más amplios. Estos son grandes desafíos para nuestro sector industrial, que necesita adaptarse a un futuro más verde y digital para mantenerse a la vanguardia mundial. A todo esto se suma la Ley de Reducción de la Inflación, el plan insignia de Estados Unidos para ecologizar su economía doméstica.
Si bien envía un fuerte mensaje sobre la acción climática, esta ley incentiva la (re) ubicación de la industria en los EE. UU., lo que podría poner en desventaja a la base industrial de la UE para tecnologías limpias. Ha llevado a algunos en Europa a pedir una respuesta propia similar a la del IRA. Pero una reacción de ojo por ojo corre el riesgo de autolesionarse económicamente. En cambio, para hacer de Europa el hogar de la innovación industrial a medida que hacemos la transición a cero neto, necesitamos una acción común a través de un plan industrial de acuerdo verde de la UE. Esto debería cubrir cuatro pilares: el entorno empresarial, la financiación, las competencias y el comercio.
La necesidad de desarrollar tecnologías limpias, fuentes de energía renovable y capacidad digital mejorada solo se ha vuelto más urgente con la guerra de Rusia. Y estamos acelerando en todos los frentes.
Cientos de miles de millones de euros en fondos del Fondo de Recuperación y Resiliencia están destinados a mejorar nuestra base industrial e infraestructura. La Comisión Europea propondrá un fondo de soberanía europea para apoyar la investigación preliminar, la innovación y los proyectos industriales estratégicos. Se espera que el sistema de comercio de derechos de emisión revisado recaude cerca de 700.000 millones de euros para 2030. Otros instrumentos existentes pueden contribuir, al igual que el Banco Europeo de Inversiones.
Necesitamos hacer más y tener una visión clara de los desafíos que enfrentamos. Pero también deberíamos tener más confianza en nuestro modelo único y atractivo como destino de inversión. El modelo europeo se basa en la apertura, el bienestar de los ciudadanos y los trabajadores, un entorno favorable a las empresas y la joya de nuestra corona, el mercado único de la UE, el mayor mercado interior del mundo, dotado de normas claras para las empresas y los inversores.
Debemos construir sobre estos fundamentos. La competitividad requiere un amplio conjunto de reformas, la creación de un entorno más propicio para la innovación, la garantía de capacidades adecuadas, la reducción de la carga administrativa y la profundización del mercado único. Necesitamos urgentemente que fluyan las inversiones privadas, ya que el dinero público no será suficiente. Desplegar la unión de los mercados de capitales para impulsar la inversión es el paso más rentable que podemos dar.
Los cambios en el marco temporal para la ayuda estatal pueden brindar un alivio adicional y específico. Sin embargo, un aumento masivo de los subsidios cuando los países tienen diferentes medios financieros solo correrá el riesgo de fragmentar el mercado único. Los subsidios no deben darse a costa del buen funcionamiento de los mercados y la competencia leal.
La UE aplaude la decisión estadounidense de tomarse en serio la acción sobre el cambio climático. Confirma que la sostenibilidad será fundamental para el futuro crecimiento económico. Sin embargo, seguimos preocupados por los aspectos discriminatorios de la IRA. Necesitamos ver más avances en nuestras conversaciones con EE. UU. para eliminar estos riesgos.
Los socios con ideas afines tienen mucho más que ganar cuando trabajamos juntos para incentivar el desarrollo de tecnologías ecológicas y respetuosas con el clima. La UE y EE. UU. deberían construir un mercado transatlántico abierto y próspero para nuestros innovadores e inversores.
Esto nos lleva al último elemento esencial: mantener nuestro enfoque abierto al comercio mundial. Europa depende más de un orden económico global que funcione bien que otras grandes potencias porque somos una potencia exportadora. Como no somos ricos en los recursos naturales y los insumos clave necesarios para impulsar las transiciones ecológica y digital, nuestro enfoque estará en ampliar nuestra red de acuerdos comerciales con socios confiables.
Las próximas décadas verán la mayor transformación industrial de nuestra era, tal vez nunca. La UE tiene que tomar decisiones difíciles, pero tenemos todas las razones para seguir confiando en la fortaleza y adaptabilidad de nuestro mercado mientras lo hacemos.
