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La migración ocupará un lugar destacado en la agenda del Consejo Europeo Especial del jueves y viernes (9 y 10 de febrero), donde los líderes de la UE también debatirán sobre Ucrania y la economía.
Es probable que los debates se centren en el control de las fronteras exteriores de la UE, la mejor manera de cooperar con terceros países y el aumento de la tasa de retorno de los solicitantes de asilo cuyas solicitudes han sido rechazadas.
También se espera que los líderes de la UE exijan avances en el trabajo legislativo sobre el Nuevo Pacto para el Asilo y la Migración, una colección de archivos destinados a crear un enfoque de bloque unificado para los recién llegados.
Como dijo la comisaria de Asuntos Interiores de la UE, Ylva Johansson, en Bruselas a mediados de diciembre, el bloque se enfrenta a la mayor crisis de refugiados desde la Segunda Guerra Mundial. Además de los 4,5 millones de refugiados de Ucrania, el año pasado aumentó considerablemente el número de solicitantes de asilo de Siria, Afganistán, Pakistán y Egipto, junto con cruces fronterizos irregulares.
La agencia de gestión de fronteras de la UE, Frontex, registró alrededor de 280.000 entradas irregulares hasta octubre. 77% más que en 2021 y la cifra más alta desde el pico de la llamada crisis de refugiados en 2015 y 2016, de la que solo hay estimaciones.
En su ‘análisis de riesgoPara el período hasta 2032, Frontex dijo que espera que la presión migratoria continúe aumentando.
La migración también está entrando cada vez más en el debate diplomático como palanca. Polonia dijo recientemente que teme que Rusia y Bielorrusia vuelvan a ayudar a los inmigrantes a cruzar las fronteras en un intento por desestabilizar Europa. Frontex, por su parte, advirtió que “los grupos terroristas podrían utilizar los flujos migratorios para cruzar a Europa y reclutar nuevos miembros entre los inmigrantes internacionales”.
Algunos estados de la UE, incluso aquellos relativamente bien equipados para absorber a los recién llegados, debido a sus economías, se quejan de estar abrumados.
El Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo fue lanzado en septiembre de 2020 por la Comisión, con el objetivo de proporcionar un marco para todo el bloque para gestionar los flujos migratorios en las fronteras de la UE. Pero el trabajo está estancado ya que algunos países, especialmente en Europa Central, rechazan el principio de compartir la carga.
En un debate reciente en el Parlamento Europeo, la jefa de la Comisión, Ursula von der Leyen, mencionó una fecha límite y dijo que el trabajo legislativo debería continuar con miras a concluir el pacto para la primavera de 2024.
Paralelamente, subrayó la necesidad de desarrollar acciones adicionales para reforzar las fronteras exteriores y garantizar un retorno más rápido y digno de los migrantes a sus países de origen o tránsito, mejorar la solidaridad voluntaria, abordar las causas profundas de la migración desde terceros países e introducir caminos legales hacia Europa.
Mientras tanto, algunos proponen sus propias soluciones: en diciembre, el primer ministro austriaco, Karl Nehammer, sugirió que se construirán muros en la frontera entre Bulgaria y Turquía usando dinero de la UE, una idea que rápidamente recibió críticas.
No es imposible que el ‘Acuerdo UE-Turquía‘ de 2016, por el que Bruselas aportó 6.000 millones de euros para ayudar a los refugiados en Turquía a cambio de que Ankara les impidiera viajar a las islas griegas, podría reactivarse.
Mientras tanto, algunos legisladores de la UE han pedido que se procesen las solicitudes de los solicitantes de asilo fuera de las fronteras de la UE, como el Reino Unido está tratando de hacer en Ruanda.
Otros han advertido que las operaciones de búsqueda y rescate en el mar por parte de las ONG deberían no ser un servicio de “taxi” por traer inmigrantes ilegales a Europa.
La migración, un tema famoso por ser espinoso y políticamente delicado, exige una cooperación multilateral. El crisol de intereses nacionales, capacidades económicas, realidades geográficas y sensibilidades políticas ha impedido hasta ahora que la UE produzca una respuesta común y verdaderamente unificada al problema.
“No es posible un acuerdo sobre asilo antes de las elecciones de la UE, admiten los estados miembros de la UE” EURACTIV escribió en 2019.
Por ahora, parece bastante probable que se publique una historia con un titular similar antes de las elecciones de la UE de 2024.
el resumen
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El el legislador a cargo de dirigir las negociaciones sobre la directiva revisada de energía renovable de la UE ha cancelado una próxima ronda de conversacionesculpando a la Comisión Europea por no presentar una pieza clave de la legislación relacionada con el hidrógeno.
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Tener cuidado de…
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- El comisario de Agricultura, Janusz Wojciechowski, habla por videoconferencia con el presidente de la Asociación Europea de Avicultura Rural, Carlos Terraz.
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- Consejo de Asociación UE-Moldavia el martes.
[Edited by Zoran Radosavljevic/Nathalie Weatherald]
