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WASHINGTON: La administración Biden planea prohibir por completo las inversiones en algunas empresas tecnológicas chinas y aumentar el escrutinio de otras, dijeron tres fuentes, como parte de su plan para tomar medidas enérgicas contra los miles de millones que las empresas estadounidenses han invertido en sectores chinos sensibles.
Se espera que la prohibición se aplique a algunas inversiones vinculadas a la producción de chips, dijeron dos de las fuentes. Es probable que las próximas reglas sigan las nuevas restricciones radicales que Estados Unidos impuso a las exportaciones de chips de inteligencia artificial (IA), herramientas de fabricación de chips y supercomputadoras estadounidenses, entre otras tecnologías, a China en octubre, también dijeron las fuentes.
El plan se presentará en una orden ejecutiva que se espera que la Casa Blanca revele en los próximos meses. Los halcones de China en Washington culpan a los inversionistas estadounidenses por transferir capital y conocimientos valiosos a las empresas tecnológicas chinas que podrían ayudar a mejorar las capacidades militares de Beijing.
La Casa Blanca se negó a comentar y la embajada china en Washington no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios.
Las relaciones con China se han deteriorado después de que uno de sus globos de vigilancia fuera visto sobre Estados Unidos, lo que llevó a los observadores de China a anticipar más medidas punitivas de Washington contra Beijing a corto plazo. Eso podría incluir la tan esperada orden de inversión saliente.
Además de la prohibición de algunas inversiones, una amplia gama de transacciones se consideraría «avisar y listo», lo que requeriría que los inversionistas simplemente informen al gobierno sobre sus planes, sin riesgo de desaprobación.
La administración de Biden le daría a la industria la oportunidad de opinar sobre las reglas propuestas antes de que el plan entre en vigencia, dijo una fuente.
Si bien los detalles de la orden podrían cambiar, el enfoque escalonado muestra que la administración Biden está tratando de usar un bisturí para controlar las inversiones estadounidenses en China después de que la implementación unilateral de las restricciones a las exportaciones de octubre en China enfureció a los aliados y las empresas estadounidenses.
También ilustra el deseo del gobierno de obtener más información sobre la inversión estadounidense en nuevas empresas tecnológicas chinas. Un informe de un grupo de expertos de la Universidad de Georgetown a principios de este mes mostró que los inversores estadounidenses, incluidas las unidades de inversión de los fabricantes de chips Intel Corp y Qualcomm Inc, representaron casi una quinta parte de las inversiones en empresas chinas de IA entre 2015 y 2021, transacciones valoradas en 40.200 millones de dólares.
La orden ejecutiva, que anteriormente se esperaba para el cuarto trimestre del año pasado, se retrasó aún más en parte para evitar el antagonismo de Beijing antes del viaje planeado de febrero del secretario de Estado, Antony Blinken, a China. Ese viaje se pospuso más tarde debido al globo espía chino.
El asesor de seguridad nacional, Jake Sullivan, señaló el problema por primera vez en julio de 2021 cuando dijo que los flujos de inversión estadounidenses hacia la tecnología china pueden dañar la seguridad nacional y socavar los controles de exportación.
Peter Harrell, un funcionario de la Casa Blanca que dejó la administración a fines del año pasado, dijo a un comité de la Cámara a principios de esta semana que recomendó «enfáticamente» al gobierno establecer «un régimen estrictamente diseñado» que requiera la divulgación de inversiones en ciertas tecnologías chinas clave con la capacidad de » limitar o bloquear el pequeño número de transacciones que probablemente planteen serios riesgos para la seguridad nacional».
Los esfuerzos para incorporar un plan de selección de inversiones salientes en la legislación fracasaron el año pasado en el Congreso. Sin embargo, un proyecto de ley de gastos promulgado en diciembre otorgó al Departamento del Tesoro y Comercio de EE. UU. $ 10 millones cada uno para identificar lo que se necesitaría para implementar un programa para abordar las amenazas a la seguridad nacional de la «inversión saliente» en ciertos sectores. Sus informes deben presentarse a finales de este mes.
