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Nicolás Burns
Scott Mlyn | CNBC
WASHINGTON – El presidente Joe Biden anunció el viernes su intención de nominar al diplomático de carrera y ex embajador de Estados Unidos ante la OTAN, Nicholas Burns, como su embajador en China.
El presidente también anunció que el ex alcalde de Chicago durante dos períodos, Rahm Emanuel, será nominado como su embajador en Japón.
Ambos anuncios fueron ampliamente anticipados, y una vez que sean nominados formalmente, se espera que tanto Burns como Emanuel sean confirmados por el Senado.
Burns es uno de los diplomáticos más experimentados y respetados de Estados Unidos, y ha trabajado tanto para republicanos como demócratas durante más de 25 años. Fue embajador en Grecia en la administración Clinton, embajador de la OTAN en la administración George W. Bush y subsecretario de Estado para asuntos políticos de 2005 a 2008.
A medida que la administración Biden convierte la competencia económica y geopolítica con China en la piedra angular de su política exterior más amplia, Burns, como embajador, sería la punta de lanza.
Probablemente se le encargaría la doble tarea de ejecutar políticas que son profundamente impopulares entre sus anfitriones chinos mientras mantiene una relación de trabajo cordial.
La Casa Blanca ha señalado que tiene la intención de mantener una relación con Beijing que refleje de alguna manera la estrategia de Washington hacia el Kremlin.
Si bien Rusia y Estados Unidos son adversarios en casi todos los frentes, los diplomáticos de alto nivel en ambos países mantienen áreas de cooperación dedicadas en temas en los que es de mutuo interés cooperar, como el control de armas nucleares.
Este tipo de modelo podría aplicarse a las relaciones entre Estados Unidos y China, con cooperación en temas como Corea del Norte y el cambio climático.
A diferencia de Burns, Emanuel no es un diplomático de carrera ni un experto en Japón.
Exjefe de gabinete de la Casa Blanca del entonces presidente Barack Obama y anteriormente congresista de Illinois, Emanuel tiene estrechos vínculos con varias de las principales figuras de la Casa Blanca de Biden, incluido el actual jefe de gabinete de la Casa Blanca, Ron Klain.
Sin embargo, dentro del Partido Demócrata en general, Emanuel es una figura polarizadora.
Emanuel, centrista en temas como la inmigración y la atención médica, ha provocado la ira de los progresistas en el Congreso desde los primeros días de la administración Obama.
Pero fue su tiempo como alcalde de Chicago que casi se derrumba cualquier posibilidad Emanuel tuvo que incorporarse a la administración de Biden.
Como alcalde, Emanuel fue muy criticado por negarse a publicar imágenes de la cámara del salpicadero de la policía durante más de un año después del tiroteo en 2014 de Laquan McDonald, un adolescente negro que recibió 16 disparos de un oficial de policía que afirmó que McDonald se había «abalanzado» sobre él.
Las imágenes de ese tiroteo mostraron que, de hecho, McDonald había sido rechazado por el oficial de policía cuando el oficial le disparó. McDonald colapsó al primer disparo, pero el oficial no se detuvo; disparó otras 15 rondas a McDonald mientras el adolescente yacía en el suelo.
Emanuel afirmó que nunca había visto el video, que mostró claramente que la versión de los hechos del Departamento de Policía de Chicago era una mentira.
Más tarde, los correos electrónicos revelaron que los ayudantes de alcalde más cercanos de Emanuel sabían desde el principio que la historia de la policía no coincidía con las imágenes.
La nominación de Emanuel como embajador de Biden en Japón es un golpe para los progresistas, que hicieron campaña en su contra.
Pero como con cualquier embajador, es la amistad personal de Emanuel con Biden y otros altos funcionarios de la Casa Blanca lo que más le importa al gobierno japonés.
En este sentido, Tokio no es diferente de todas las demás capitales extranjeras: un embajador de Estados Unidos es tan bueno como el tiempo que les lleva hablar con el presidente por teléfono.
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