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En un proyecto de resolución aprobado por la Comisión de Asuntos Exteriores por 43 votos a favor, 2 en contra y 0 abstenciones, los eurodiputados apoyan la propuesta de establecer el Capacidad de despliegue rápido de la UE (RDC de la UE). Esto dotaría a la UE de la capacidad y las estructuras para actuar con eficacia, responder rápida y decisivamente para prevenir y gestionar las crisis para servir y proteger a los ciudadanos, intereses, principios y valores de la Unión Europea en todo el mundo.
El RDC debe diseñarse para reflejar el nuevo contexto geopolítico y alcanzar la plena capacidad operativa para 2025 a más tardar, agregan los eurodiputados.
Los eurodiputados proponen las misiones de Capacidad de Despliegue Rápido de la UE para cubrir las operaciones de rescate y evacuación, la entrada y la fase inicial de las operaciones de estabilización, así como el refuerzo temporal de otras misiones. El RDC también podría usarse como una fuerza de reserva para asegurar una salida cuando sea necesario. Las tareas deben ser flexibles para estar preparados para hacer frente a todas las posibles situaciones de crisis, añaden.
Autonomía estratégica
El RDC de la UE debe tener al menos 5000 efectivos, además de las capacidades de apoyo estratégico requeridas para su operación, por ejemplo, personal de transporte, inteligencia, comunicaciones por satélite y recursos de reconocimiento estratégico, fuerzas de operaciones especiales, atención médica y unidades de evacuación. Todas las tropas del RDC de la UE deben asignarse exclusivamente a él, y los estados miembros pueden llamarlos para el servicio nacional en caso de emergencia.
Los eurodiputados insisten en la necesidad de realizar ejercicios conjuntos regulares, en línea con los estándares de la OTAN, que deben ser programados por el Jefe de Política Exterior de la UE, y planificados y realizados por la Capacidad de Planificación y Ejecución Militar (MPCC), para mejorar la preparación y la interoperabilidad.
También destacaron que para que esta capacidad de despliegue rápido sea eficaz, debe tener una sede operativa permanente con financiación, personal e infraestructura adecuados y una comunicación segura integrada.
Aspectos presupuestarios
Los gastos administrativos de la RDC deben financiarse con cargo al presupuesto de la UE, siempre que el PESC el presupuesto se incrementa considerablemente, dicen los eurodiputados.
Los gastos de funcionamiento de los ejercicios conjuntos para la certificación de la capacidad plenamente operativa, los costes de munición y los relacionados con la realización de ejercicios en vivo, deben pagarse con cargo a una tasa revisada Fondo Europeo para la Paz con un mayor presupuesto.
Finalmente, los eurodiputados piden a los estados miembros que proporcionen los fondos y el personal adecuados para convertir el Sistema de grupos de batalla de la UE en un instrumento más robusto y flexible.
Cita
ponente javi lópez (S&D, ES) dijo: “Con este informe expresamos nuestro total apoyo a lo que supondrá una mejora significativa en nuestros instrumentos de política de seguridad y defensa: la Capacidad de Despliegue Rápido, propuesta por la Alta Representante y consagrada en la Brújula Estratégica ya adoptada por los Estados miembros de la UE.
Nuestro objetivo es tener una capacidad de al menos 5000 efectivos listos para ser desplegados rápidamente en caso de crisis con el objetivo de realizar tareas de rescate y evacuación, operaciones de entrada inicial y estabilización, o refuerzos temporales de otras misiones.
Esto nos permitirá no solo ser un aliado más fuerte dentro de nuestro marco de cooperación UE-OTAN, sino que también será un paso importante hacia nuestra autonomía estratégica y convertirnos en un actor geopolítico real y creíble en un mundo en constante competencia”.
Antecedentes y próximos pasos
La resolución será votada por el Parlamento en pleno en una de las próximas sesiones plenarias.
La brújula estratégica de la UE (aprobado por el Consejo en marzo de 2022) pedía la creación de una Capacidad Europea de Despliegue Rápido que permitiría a la UE enviar hasta 5000 efectivos sobre el terreno en caso de crisis.
