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El embajador ruso ante la ONU, Vasily Nebenzya, habla durante una reunión de emergencia del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en medio de la invasión rusa de Ucrania, en la sede de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York, EE. UU., 13 de mayo de 2022.
David Dee Delgado | Reuters
Rusia asumió la presidencia del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas durante el fin de semana, incluso cuando su propia invasión de Ucrania continúa aumentando.
La última vez que Moscú presidió el organismo encargado del «mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales» fue en febrero de 2022, mes en que invadió Ucrania.
El embajador ruso ante la ONU, Vasily Nebenzya, volverá a asumir la presidencia rotatoria para el mes de abril, una situación que el ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, calificó el jueves como «una broma de mal gusto».
«Hablando con franqueza, no pueden imaginar una broma peor para el Día de los Inocentes. El país que violó sistemáticamente todas las reglas fundamentales de la seguridad internacional está presidiendo un organismo cuya única misión es proteger la seguridad internacional», dijo Kuleba en un evento de Chatham House a través de un video. Enlace desde Kiev.
«No creo que Rusia pueda cambiar el equilibrio dentro del Consejo de Seguridad durante su presidencia. Intentará abusar de sus derechos de presidencia para impulsar sus propias narrativas, pero dudo que puedan asegurar la suficiente número de votos para que el consejo adopte decisiones sobre asuntos relacionados específicamente con Ucrania».
La Federación Rusa heredó su asiento como uno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la URSS en 1992 con apoyo unánime y, por lo tanto, tiene poder de veto sobre sus recomendaciones.
La presidencia rota cada mes entre 15 miembros, siendo los otros cinco miembros permanentes China, Francia, el Reino Unido y los EE. UU. junto con 10 miembros no permanentes elegidos por períodos de dos años por la Asamblea General de la ONU.
Los cinco miembros permanentes tienen poder de veto, lo que significa que los cinco deben afirmar cualquier resolución para que se apruebe por votación. Cuando Rusia invadió Ucrania en febrero de 2022, Moscú vetó una resolución destinada a detener la guerra, mientras que China, India y Emiratos Árabes Unidos se abstuvieron.
Esto significa que la presidencia no resultará en la aprobación de ninguna afirmación prorrusa, y el papel se considera en gran medida como de procedimiento, pero Moscú podrá establecer la agenda de los debates durante el próximo mes y se espera que la use para avanzar en las narrativas prorrusas.
Un ‘golpe sistémico’
Funcionarios ucranianos y varios observadores internacionales y miembros del Parlamento Europeo (MEP) han pedido que Rusia sea eliminada de su membresía, y en las últimas semanas pidieron a los miembros permanentes occidentales que veten la presidencia.
Sin embargo, Estados Unidos afirmó que estaba obligado por la carta de la ONU, que no permite la expulsión de un miembro permanente.
“Desafortunadamente, Rusia es un miembro permanente del Consejo de Seguridad y no existe un camino legal internacional factible para cambiar esa realidad”, dijo la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre, en una sesión informativa en Washington la semana pasada.
Sin embargo, el hecho de que la presidencia esté en manos de un país cuyo presidente está actualmente sujeto a una orden de arresto de la Corte Penal Internacional por presuntos crímenes de guerra ha planteado serias dudas sobre su propósito.
El embajador de Moscú, Nebenzya, dijo recientemente a la agencia de noticias TASS de Rusia que tiene la intención de supervisar varios debates, incluida una discusión sobre un «nuevo orden mundial» que, según él, «reemplazará al unipolar», una referencia frecuente entre Rusia y sus aliados al derrocamiento de hegemonía estadounidense de larga data.
«Esta Presidencia es un claro recordatorio de que algo anda mal con la forma en que funciona la seguridad internacional si un país que ha adquirido ilegítimamente el puesto de miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU está presidiendo un órgano mientras lleva a cabo un acto de agresión a gran escala contra otro miembro soberano y otro miembro fundador de las Naciones Unidas», dijo Kuleba.
«Lo mejor que podemos hacer es tomarnos estos meses para resaltar los problemas que existen en el multilateralismo y los problemas que Rusia está explotando para su propio beneficio».
Su indignación se hizo eco el sábado del presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, quien dijo sobre el ascenso de Rusia a la presidencia que «es difícil imaginar algo más evidente que demuestre la bancarrota total de tales instituciones».
El jefe de gabinete de Zelenskyy, Andriy Yermak, escribió en Twitter durante el fin de semana que la situación era «otro golpe simbólico al sistema de relaciones internacionales basado en reglas».
