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NUEVA YORK: La Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. se reunió el viernes para abrir comentarios públicos nuevamente sobre su propuesta de ampliar la definición de «intercambio», aclarando que sus reglas existentes sobre intercambios también se aplican a las plataformas de criptomonedas descentralizadas.
La SEC votó 3-2 para recibir comentarios adicionales del público después de que las criptoempresas criticaran el plan por ser vago y apuntar a las plataformas financieras descentralizadas, también conocidas como plataformas DeFi, que de otro modo no estarían sujetas a la supervisión del regulador.
Las plataformas DeFi permiten a los usuarios prestar, pedir prestado y ahorrar en activos digitales, sin pasar por los guardianes tradicionales de las finanzas, como los bancos y las bolsas.
El plan, propuesto por primera vez en enero de 2022, ampliaría la definición de un intercambio para incluir plataformas que utilizan «protocolos de comunicación», como los sistemas de solicitud de cotización. Se espera que el cambio, si se adopta, capture muchos más lugares para la regulación más allá de los intercambios tradicionales que reúnen pedidos de múltiples compradores y vendedores en un mercado.
La propuesta estaba dirigida a los mercados del Tesoro y los mercados de otros valores gubernamentales, donde los intermediarios de criptointercambiadores han funcionado como intercambios sin registrarlos como tales. Pero las criptoempresas rechazaron el plan en medio de crecientes tensiones con el regulador. Muchos en la industria han dicho que las regulaciones de valores existentes son inapropiadas y que el sector necesita nuevas reglas.
Algunas plataformas DeFi pueden entrar en la definición propuesta, pero otras ya pueden ser consideradas intercambios por la existente, dijeron funcionarios de la SEC esta semana.
Los funcionarios estimaron que alrededor de una docena de criptoempresas entrarían en la definición ampliada, pero se negaron a proporcionar más detalles sobre qué empresas.
«No se equivoquen: muchas plataformas de criptocomercio ya se incluyen en la definición actual de un intercambio», dijo el presidente de la SEC, Gary Gensler, en declaraciones preparadas publicadas el viernes.
La mayoría de las plataformas de criptocomercio cumplen con esa definición, independientemente de si se llaman a sí mismas descentralizadas, dijo Gensler.
La votación pública del viernes para reabrir el período de comentarios durante 30 días fue inusual.
Por lo general, la comisión decidiría entre bastidores si es necesario extender un período de comentarios públicos.
La reunión subrayó la división ideológica entre los comisionados, con la disidencia de ambos comisionados republicanos.
La reapertura «se duplica» en una propuesta inicial que forzaría la centralización y socavaría las nuevas tecnologías, dijo la comisionada republicana Hester Peirce en la reunión.
«Esta comisión ya no se preocupa de que la terquedad regulatoria a menudo produzca consecuencias absurdas», dijo. «Más bien, la comisión de hoy expande agresivamente su alcance regulatorio para resolver problemas que no existen».
Si bien la industria de la criptografía ha instado a la SEC a brindar claridad regulatoria, la medida del viernes proporcionó «muy pocas respuestas» y probablemente planteó preguntas adicionales para el sector, dijo Nicholas Losurdo, socio de Goodwin y anteriormente asesor del ex comisionado de la SEC, Elad Roisman.
«Quieren decir: ‘Nuestras reglas existentes funcionan, todo lo que necesita hacer es ajustarse a ellas’, pero no lo hacen de muchas maneras, y creo que esa es otra cosa con la que la agencia está lidiando», dijo.
