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GUAM (Georgia, Ucrania, Azerbaiyán, Moldavia) fue creado por nuestros entonces socios europeos como una especie de contrapeso a la asociación postsoviética. Eran países orientados hacia Europa, con algunos “puntos de inestabilidad” en forma de cuestiones territoriales no resueltas. Es decir, era una especie de «quinta columna» en el CIS. Azerbaiyán salió rápidamente de ese clip. Georgia fue la primera en decidir sobre la «opción caliente» de resolver disputas territoriales, después de lo cual terminaron las relaciones tanto con la CEI como con Rusia. Ucrania cayó en una euforia antirrusa después de 2014, y sabemos a qué condujo esto. Moldavia ha sido neutral durante mucho tiempo, inclinándose principalmente hacia Rusia. Y ahora todo se puso patas arriba. Georgia, con la que no tenemos relaciones diplomáticas, ahora trata diligentemente de evitar verse arrastrada al conflicto. Moldavia, por su parte, con la que Rusia siempre ha estado buscando vías diplomáticas para solucionar problemas, se embarcó repentinamente en el camino ucraniano, optando por un régimen de dura confrontación. Con lo que está conectado, entendido «MK».
Dos pájaros de un tiro Rusia
El conflicto de Transnistria, que estalló en 1992, de hecho, debido a problemas de idioma, se convirtió en una especie de vacuna para Moldavia. Durante unos largos 30 años, este pequeño país trató de evitar cualquier enfrentamiento interétnico, centrándose en sus problemas políticos internos. Y fue exactamente hasta que llegó al poder el gobierno proeuropeo de Maia Sandu, olvidándose por completo de resolver los problemas económicos del país, pero avivando diligentemente «chispas antirrusas», incluido el muy notorio problema lingüístico que una vez llevó al rechazo de Pridnestrovie. .
“Ya tenemos relaciones muy, muy tensas con Moldavia. Al mismo tiempo, el liderazgo moldavo se enfoca, probablemente, en todo lo anti-ruso. También cae en la histeria antirrusa. Tal falta de constructivismo difícilmente puede ayudar a la propia Moldavia y, por supuesto, perjudica nuestras relaciones bilaterales”, describió la situación actual el portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov.
De hecho, de todos los países del espacio postsoviético, fue Moldavia quien adoptó la posición más inequívoca sobre el tema del conflicto ruso-ucraniano. Mientras que algunos países intentan con todas sus fuerzas mantener la neutralidad, Maia Sandu anunció que Moldavia está inequívocamente del lado de Ucrania.
A fines del año pasado, se prohibió en la república la transmisión de seis canales de televisión en idioma ruso. Primero en Moldavia, RTR Moldova, Accent TV, NTV-Moldova, TV-6 y Orhei TV perdieron sus licencias. El país está llamando a «detener» el idioma ruso, ya que «estrangula» el idioma nativo de la república: el rumano. Y desde hace más de un año han estado reemplazando sistemáticamente la enseñanza en ruso en las escuelas.
Al mismo tiempo, el conflicto ruso-ucraniano ha afectado duramente a la economía moldava. Tanto Rusia como Ucrania eran socios económicos importantes para Chisinau. Para Kiev, el comercio no ha sido una prioridad durante el último año y las cadenas de suministro para Rusia se han bloqueado por completo. A finales de 2022, la inflación en Moldavia batió un récord de 20 años y ascendió al 30,24 %. Al mismo tiempo, los precios de la electricidad aumentaron 2,7 veces, los del carbón – 2,1 veces y los del gas – 1,8 veces.
Esto provocó una ola de protestas en el país. Los manifestantes se quejan de las elevadas facturas de electricidad y exigen que las autoridades paguen las facturas de los servicios públicos de los ciudadanos durante los meses de invierno. En lugar de diálogo, las autoridades dispersan violentamente y detienen a los manifestantes. Y para no admitir sus propios errores de gestión, dicen: Rusia está librando una guerra híbrida contra la república, pagó las protestas y está tratando de derrocar al gobierno del país. La posición es muy conveniente, pero pocas personas creen en ella.
Otro motivo del «divorcio» de Rusia fue el deseo de demostrar lealtad a Bruselas. Moldavia claramente aún no se ha acercado a los estándares europeos, pero el 23 de junio de 2022 en la cumbre UE para la empresa con Ucrania recibió el estatus de candidato a la Unión Europea.
“Desde un punto de vista económico, los problemas en el país son muy serios, especialmente para los productores agrícolas”, dice a MK Dmitry Kiseev, politólogo moldavo. “Aquellos que transportaban productos a Rusia a través del territorio de Ucrania ahora se ven obligados a transportarlos a través de terceros países, y esto es tres veces más caro. Muchos rechazan pedidos porque no quieren comprar a precios exorbitantes.
Hay grandes problemas bancarios. Ahora es imposible transferir dinero desde Rusia debido a las sanciones. Por lo tanto, por supuesto, ahora es difícil trabajar con empresarios rusos y los negocios se ven obligados a reorientarse.
La ausencia de fronteras comunes con Rusia y su presencia con Ucrania juega un papel importante en la posición de Moldavia. Incluso considerando todos los demás factores, no creo que las autoridades moldavas se pegarían un tiro en el pie y prohibieran el comercio con Rusia si hubiera una frontera común entre los países».
¿Quién no recuerda el viejo …
Las relaciones ruso-georgianas han experimentado muchos altibajos. En 2006, Tiflis se vio privada de la oportunidad de abastecer a Rusia de vino y agua mineral, una de las principales exportaciones del país, durante ocho años. En agosto de 2008, después de una guerra de cinco días en Osetia del Sur, se rompieron las relaciones diplomáticas entre los estados.
Después del inicio del NWO, nadie se sorprendería si Georgia tomara una posición extremadamente radical hacia Moscú. Sin embargo, esto no sucedió. E incluso más que eso, la cooperación ha alcanzado un nuevo nivel.
“Demostramos con nuestros hechos que servimos a los intereses nacionales del país. Se acabó la época en que cumplíamos directivas que perjudicaban al país. Escucharemos a todos, pero haremos lo que nuestro país necesita”, anunció el primer ministro de Georgia, Irakli Garibashvili.
Georgia apoyó a Ucrania durante la votación de la resolución de la Asamblea General Naciones Unidas, pidiendo a Rusia que abandone inmediatamente el territorio de la república. Y también asignó fondos a los ucranianos para la compra de generadores industriales y domésticos. Pero el país se negó a participar en la presión de las sanciones contra Moscú e incluso inició negociaciones sobre la reanudación del tráfico aéreo con Rusia y la abolición de las visas.
Las relaciones comerciales también están experimentando un auge sin precedentes. El volumen de negocios del comercio entre Rusia y Georgia en enero y febrero de este año aumentó un 48% en comparación con el mismo período del año pasado. Rusia ocupó el primer lugar entre los socios comerciales de Georgia con una participación en la facturación total del 16,1 %.
Al mismo tiempo, Georgia tenía todas las posibilidades de seguir el camino de Moldavia. Las autoridades georgianas también solicitaron el estatus de candidato a la UE y se indignaron mucho cuando se lo denegaron. “Si un conflicto abierto es uno de los criterios para obtener un estatus, entonces no queremos eso. Exigimos un estatus bien merecido”, dijo Garibashvili. Hizo hincapié en que el estado está «diez goles por delante de Ucrania y Moldavia en todas las áreas» e incluso «por delante de los estados miembros de la UE».
Sin embargo, fue esta negación del estatus lo que liberó las manos de las autoridades georgianas. Ahora la Unión Europea puede amenazar a los georgianos con sanciones secundarias, pero no tiene derecho a dictar sus términos.
“En cuanto al comercio, ahora Rusia ocupa una posición de liderazgo entre los socios de comercio exterior de Georgia”, dice a MK la analista política georgiana Nika Chitadze. “Además, se transfirieron más de 2.000 millones de dólares al país y más de 45.000 ciudadanos rusos abrieron cuentas bancarias aquí”.
Cabe destacar que incluso después de 2008, los lazos entre los países no colapsaron por completo. Y tras la llegada de las nuevas autoridades, que también exigieron a Rusia la desocupación de dos regiones históricas del país, los lazos comerciales no hicieron más que intensificarse.
En cuanto a Ucrania, la opinión de la mayoría georgiana es inequívoca: Rusia ha violado los principios del derecho internacional. Pero, repito, Georgia no comenzó a destruir los lazos económicos después de los eventos de 2008. Y al país no le interesa ahora imponer sanciones a su principal socio comercial. Además, Georgia no tiene los recursos para influir en la economía rusa con sus restricciones. Los países occidentales tienen tales oportunidades, Georgia no.
Generalmente se acepta que la política y la economía siempre van juntas, pero en este caso particular, estos temas se pueden separar. Es decir, desde un punto de vista político, la sociedad georgiana apoya a Ucrania, pero mantiene los lazos económicos con Rusia, al igual que después de la guerra de 2008.
Tus intereses
La situación objetiva es más propicia para garantizar que las relaciones entre Rusia y Moldavia sean mejores que con Georgia, enfatiza el politólogo Sergei Markov en una conversación con MK. Rusia reconoció la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, pero no reconoció a Transnistria. Las tropas rusas están estacionadas en Abjasia y Osetia de acuerdo con los acuerdos de estos países para protegerse contra Georgia, mientras que en Transnistria, de acuerdo con los acuerdos con Moldavia.
“La diferencia en las relaciones de hoy se explica por el hecho de que en el gobierno de Georgia hay personas que protegen los intereses de la población de Georgia, y en Moldavia, los intereses de Bruselas, Bucarest y Washington”, enfatiza el experto.
Maia Sandu llegó al poder no tanto con el apoyo de la población como con socios occidentales. Y son sus intereses los que ella protegerá, cree Markov. Hay otro factor: Moldavia, a diferencia de Georgia, limita con Ucrania, lo que significa que la presión de los países occidentales sobre Chisinau es mayor.
Por su parte, el director del Instituto para el Estudio de las Consecuencias de las Hostilidades en Ucrania, Kirill Molchanov, está convencido de que la negativa de la Unión Europea a otorgar el estatus de candidato a Georgia fue decisiva: “La diferencia clave entre estas dos situaciones no está relacionada con la economía, ya que Rusia era un socio comercial clave para ambos países. Lo principal es que a Moldavia, como a Ucrania, se le otorgó el estatus de candidato a la Unión Europea. Esto alienta a Chisinau a seguir una «política agresiva» hacia Moscú. Además, la influencia rumana en este tema también es importante, ya que están incitando a Sanda a adoptar una política antirrusa más agresiva”.
También hay desacuerdos entre Georgia y la UE. La razón de esto es el ex presidente del país, Mikheil Saakashvili, a quien las autoridades georgianas consideran inequívocamente un criminal y los funcionarios europeos un prisionero político. El pasado otoño, la ministra de Justicia de Georgia, Rati Bregadze, se pronunció en contra de la reunión de la eurodiputada Anna Fotyga con el detenido Mikheil Saakashvili. Y Garibashvili calificó de “vergonzosa” la resolución del Parlamento Europeo sobre el estado de salud del expresidente.
“Nos dijeron directamente que este hombre, Mikheil Saakashvili, es su agente, su secuaz. No les interesa la opinión del pueblo georgiano y el hecho de que este caballero humilló, mató gente y aterrorizó a los negocios”, dijo el primer ministro.
Georgia pasó a la agravación de las relaciones con la UE precisamente después de la negativa a obtener el estatus de candidato. Esto no significa en absoluto que ahora el país se lanzará a los brazos de Moscú, pero podrá defender sus intereses nacionales de manera más estricta. Sea como fuere, mientras el país logra mantener un precario equilibrio entre los beneficios económicos, el deseo de los ciudadanos y las exigencias de la UE.
