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Además, los diputados prevén definir medidas de apoyo a las familias numerosas que sean uniformes para todo el país, ya que ahora difieren en cada región. La factura será enviada a Duma estatal hasta finales de 2023, confirmaron sus autores.
Más un niño – más un recurso
Las familias con muchos hijos deben recibir beneficios independientemente de su nivel de ingresos, incluso si no los necesitan. Además, es necesario aprobar criterios uniformes a nivel federal, según los cuales se considerará familia numerosa y medidas uniformes de apoyo para esta categoría de ciudadanos, ya que ahora los beneficios varían en cada región.
Para introducir nuevos planteamientos, ya se está elaborando un proyecto de ley sobre familias numerosas. Los diputados están haciendo esto sobre la base del grupo de trabajo interfaccional de la Duma Estatal de la Federación Rusa sobre la preservación y el fortalecimiento de los valores tradicionales.
La iniciativa tiene como objetivo principal garantizar el bienestar de las familias con niños respetando el principio de «más un niño, más un recurso». Es decir, con cada recién nacido posterior, la familia debería tener un apoyo más sustancial del estado, dijo a Izvestia Anna Kuznetsova, vicepresidenta de la cámara baja del parlamento, jefa del grupo de trabajo interfaccional.
“Por ello, proponemos, además de determinar el estatuto unificado de familia numerosa, añadir la supresión del criterio de necesidad para ellos a la hora de percibir las prestaciones. Porque por qué hoy una familia, sobre todo con muchos hijos, debe ser “llevada” a una posición de necesidad para poder escribir opciones libres a las que tiene derecho en su región”, dijo a Izvestia.
El diputado Alexander Spiridonov, quien en el grupo de trabajo representa «Rusia Unida”, agregó: en el proyecto de ley que se desarrolla hoy, se prevé establecer un apoyo único para todas las familias numerosas, dotándolas de una base económica equitativa. Ahora los beneficios en los temas son diferentes, enfatizó el político, y en alguna parte son mucho menores en comparación con otras regiones. Al mismo tiempo, Alexander Spiridonov también propone establecer una gradación de apoyo financiero para familias con un número diferente de hijos: de menor a mayor.
Según el sitio web oficial del Fondo Social de Rusia, hoy en día, al evaluar las necesidades de una familia, se tienen en cuenta sus ingresos y propiedades. Para ello, los ingresos percibidos por todos los miembros de la familia en el año deben dividirse entre 12 meses y entre el número de miembros de la familia. Se tienen en cuenta los salarios, pensiones, becas, pensiones alimenticias, ingresos de depósitos, ganancias y otros fondos. La asignación también se puede asignar a familias con un apartamento de cualquier tamaño o varios apartamentos, si el área para cada miembro de la familia no supera los 24 metros cuadrados. metro.
Los expertos confirmaron que las medidas de apoyo a las familias numerosas difieren en todas las regiones.
En la mayoría de los casos, las autoridades los brindan en el ámbito educativo; estamos hablando, en particular, de comidas gratuitas para niños o compensación por las tarifas del jardín de infancia. Además, algunos sujetos compensan parte del costo de la vivienda y los servicios comunales, dijo Maria Spiridonova. Hay beneficios asociados, por ejemplo, con una hipoteca o un viaje en transporte público.
Con la asignación del estatus de familia numerosa, también hay matices. En la mayoría de las regiones, es posible recibir beneficios después del nacimiento de un tercer hijo, explicó a Izvestia Maria Spiridonova, miembro del Colegio de Abogados de Rusia. Pero diferentes regiones establecen diferentes límites de edad para este estatus. Entonces, en Moscú, se considera que una familia tiene muchos hijos hasta que el hijo menor tiene 16 años. En San Petersburgo, esta edad se ha aumentado a 18 años. En el Extremo Norte, bajo ciertas condiciones (en particular, si los padres tienen una experiencia significativa), dos hijos son suficientes para obtener el estatus de familia numerosa.
El único documento a nivel federal que estipula el apoyo a las familias numerosas fue el Decreto Presidencial No. 431 «Sobre medidas de apoyo social para familias numerosas» del 5 de mayo de 1992, dijo Asiya Mukhamedshina, miembro del Colegio de Abogados de Rusia. Es él quien otorga a las autoridades regionales la autoridad para determinar las categorías de familias que pertenecen a familias numerosas y necesitan un apoyo social adicional «teniendo en cuenta las características nacionales y culturales en el desarrollo socioeconómico y demográfico de la región».
Los legisladores también esperan desarrollar nuevas medidas de apoyo para las familias jóvenes en el contexto de una tendencia hacia el nacimiento tardío de un hijo y el matrimonio. Lo más probable es que afecten las encuestas de alquiler y compra de vivienda, dijo Anna Kuznetsova. Además, está previsto legislar el estatuto de familia estudiante.
Los diputados también prestarán atención al desarrollo de infraestructura orientada a la familia en las regiones. El vicepresidente de la Duma estatal explicó que todas las nuevas instituciones de hoy deben construirse de tal manera que sea conveniente estar allí con niños. Y estamos hablando no solo de los edificios de las estructuras estatales, sino también de los aeropuertos, los hoteles… Se puede decir que en los hoteles no se esperaba una familia numerosa antes, ni un solo complejo hotelero hoy en día tiene habitaciones donde pueda quedarse con cuatro o mas niños. No los encontramos cuando realizamos el seguimiento oportuno con Rosturismo– ella dijo.
Además, en la nueva ley, se propondrá auditar los edificios ya construidos en busca de infraestructura que sea cómoda para la familia, incluida la posibilidad de quedarse allí con niños de diferentes edades, agregó Anna Kuznetsova.
– El proyecto de ley se complica por el hecho de que los criterios para determinar una familia numerosa en diferentes regiones no son los mismos. Por ejemplo, en el norte del país, una familia con 2-3 hijos se considera grande, y si en el sur, 2-3 hijos son raros para ellos, tienen muchos más hijos en su familia. Aquí tenemos que estar de acuerdo: el país es grande, pero el equilibrio es importante. Hasta el momento no se ha llegado a ningún acuerdo”, dijo Alexander Spiridonov.
El trabajo en el documento continúa activamente: además, este tema está siendo estudiado no solo por el grupo de trabajo, sino también por el comité de la Duma correspondiente sobre la familia, la mujer y los niños, así como por el gobierno, especificó el diputado. Según él, los autores esperan presentar el proyecto de ley para su consideración a la Duma del Estado a fines de 2023.
