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La visita sorpresa a Zagreb de la primera ministra serbia, Ana Brnabic, así como su reunión con el primer ministro, Andrej Plenkovic, se consideran el primer paso concreto hacia la normalización de las tensas relaciones entre Croacia y Serbia.
Es cierto que la tendencia hacia la normalización de las relaciones entre Zagreb y Belgrado ha estado presente desde principios de este año y fue iniciada por los representantes de la minoría serbia en Croacia y los croatas en Serbia.
Esto fue seguido por visitas a nivel ministerial. En la Nochebuena ortodoxa, el jefe de la diplomacia serbia, Ivica Dačić, visitó Zagreb, mientras que a fines de enero, el Ministro de Relaciones Exteriores de Croacia, Gordan Grlić Radman, visitó Subotica.
Sin embargo, pocos esperaban una reunión croata-serbia a nivel de primeros ministros en un período tan corto, ya que no se han celebrado tales reuniones durante años.
Por eso, la visita de Brnabić a Zagreb, al menos oficialmente, y debido a su participación en la Gran Asamblea del Consejo Nacional Serbio en Lisinski el domingo, se considera el primer paso real para mejorar las relaciones y, según se informa, será seguida por una Visita de Plenkovic a Serbia.
‘Una letra visible de la diplomacia americana y europea’
Aunque es indiscutible que Croacia quiere normalizar las relaciones con Serbia, y se cree que el sentimiento es mutuo, fuentes diplomáticas dicen que el proceso de acercamiento entre las dos capitales debe verse en un contexto más amplio.
Dicen que toda la historia lleva la marca de la diplomacia occidental, especialmente de EE.UU. y la UE, que quieren sacar a Serbia de la órbita de Rusia. Esto es especialmente importante para Occidente en las condiciones de la guerra ruso-ucraniana y las tensas relaciones con el Kremlin.
“Este acercamiento es el resultado de la atmósfera que se creó por las acciones de los EE.UU. y la UE. Quieren separar a Serbia de Rusia, y Croacia debería desempeñar un papel importante en eso”, dijo una fuente diplomática a EURACTIV.hr.
Sin embargo, agrega la fuente, es difícil evaluar si la nueva iniciativa para descongelar las relaciones dará sus frutos.
Esto, señala, dependerá principalmente de la propia Serbia.
“Recientemente, la retórica hacia Croacia ha cambiado en Serbia. Solo mirar los medios serbios muestra que ahora hay muchos menos ataques contra Croacia que hasta hace poco. Por lo tanto, se puede ver un cierto cambio de paradigma”. evalúa nuestra fuente, agregando que las relaciones económicas y culturales entre los dos países ya están desarrolladas.
Lista más larga de problemas sin resolver
Pero el problema sigue siendo la política, ya que hay muchos temas recientes e históricos en los que es poco probable que las dos partes estén de acuerdo. Otro tema es el de la frontera del Danubio, el destino de los desaparecidos en la Guerra de la Patria y el estatus de las minorías. También está confundido por qué dirección elegirá Serbia en términos de la guerra de Ucrania: la UE o Rusia.
“Belgrado finalmente necesita jugar el juego por sí mismo, no por Rusia”
Las fuentes también expresaron su preocupación por el llamado Mundo Serbio.
“El término ‘mundo serbio’ aparece en los documentos estratégicos serbios y es un derivado del ‘mundo ruso’, con la diferencia de que el ‘mundo ruso’ es un problema para Ucrania y Europa, mientras que el ‘mundo serbio’ es un problema para los países creados por la desintegración de la antigua Yugoslavia.
“Estas son ideologías peligrosas. La existencia de tal concepto, que básicamente aboga por una ‘Gran Serbia’, es sin duda un problema para la normalización de las relaciones entre Croacia y Serbia”, dijo a EURACTIV el politólogo Anđelko Milardović.
Sin embargo, advierte, Serbia necesita a Croacia más de lo que Croacia necesita a Serbia. El tambien cree que los dos paises deben resolver los asuntos en disputa antes de que Serbia ingrese a la UE, para que no carguen el funcionamiento del bloque.
“Rusia está utilizando a Serbia como un factor perturbador en el umbral de la UE. Sin duda, Croacia debe ayudar a Serbia en el camino hacia la preparación para la adhesión a la Unión. Sin embargo, si Serbia todavía quiere unirse a la UE, entonces debe normalizar las relaciones con Croacia”, señala Milardović.
En el panorama general, la pregunta principal sigue siendo si Serbia se alineará con la política exterior de la UE con respecto a Rusia e impondrá sanciones o si seguirá siendo favorable al Kremlin.
Sin embargo, esa parte de la historia es menos importante para las relaciones entre Belgrado y Zagreb y más importante para las relaciones de Belgrado con la Unión en su conjunto.
(Adriano Milován)
