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La reunión de los jefes negociadores de Serbia y Kosovo, Petar Petkovic y Besnik Bislimi, en Bruselas, fue la continuación de las conversaciones mantenidas allí entre el presidente serbio, Aleksandar Vučić, y el primer ministro kosovar, Albin Kurti. El 2 de mayo comenzaron a discutir casi el punto clave del plan. UE sobre la normalización de las relaciones entre Belgrado y Pristina – un proyecto para crear una Comunidad de Municipios Serbios (SSM) en Kosovo. Sin embargo, esa cumbre mostró que las posiciones de las partes sobre este tema son casi diametralmente opuestas. Además, inmediatamente después de la reunión de Bruselas, Albin Kurti, a pesar de las objeciones de la Unión Europea, disolvió el grupo de expertos que presentó el proyecto de MCP en Bruselas, declarando que su tarea había concluido.
Para preparar la reunión de los principales negociadores de las partes, el Representante Especial de la UE para los Balcanes, Miroslav Lajcak, visitó Pristina y Belgrado a fines de la semana pasada, donde sostuvo conversaciones con los líderes de Kosovo y Serbia. Al concluir la etapa de la gira en Kosovo, Miroslav Lajcak hizo un anuncio alentador, diciendo que viajaría a Belgrado «con buenas noticias sobre la formación de la Comunidad de Municipios Serbios». Al mismo tiempo, apareció información de que estaba surgiendo un posible modelo CCM.
Albin Kurti, que rechazó el borrador de SSM elaborado por expertos serbios que, en sus palabras, demuestra «el deseo de Serbia de crear una nueva República Srpska (formación en el territorio de Bosnia y Herzegovina – Kommersant)», propuso utilizar el modelo croata para minorías nacionales, o mejor dicho, el modelo de Asamblea Nacional Serbia en Croacia. El gobierno de Kosovo explicó esta elección por el hecho de que, en primer lugar, «Kosovo tiene un pasado común con Croacia, conectado con el colapso de Yugoslavia», y en segundo lugar, «Serbia estuvo previamente de acuerdo con el modelo croata».
El Consejo Nacional Serbio actúa como un organismo de autogobierno de los serbios en Croacia y sirve para implementar sus derechos en varias áreas: cultura, fe, educación, economía y otras. Veche tiene su propio presidente, presidium y asamblea (parlamento). Interactúa con las autoridades centrales y locales, así como con las organizaciones internacionales. Se financia con cargo al presupuesto croata, así como a donantes externos e ingresos propios.
Después de las conversaciones en Belgrado el viernes, Miroslav Lajcak ya no hizo declaraciones optimistas. En la reunión de los jefes negociadores de Serbia y Kosovo, que duró todo el lunes en Bruselas, tampoco hubo avances.
Petar Petkovic, tras las conversaciones, dijo que «la parte serbia insistió en la formación de una Comunidad de Municipios con mayoría serbia en Kosovo, pero no recibió respuestas concretas». Besnik Bislimi fue aún menos específico y se limitó a decir que «las negociaciones fueron sobre todo lo que concierne a la implementación del acuerdo». Miroslav Lajcak fue igualmente vago. “La conversación fue sobre cómo asegurar el progreso en la implementación del acuerdo alcanzado (sobre la normalización de las relaciones. – «Kommersant») para aclarar las preguntas abiertas restantes. La discusión continuará”, dijo el Representante Especial de la UE. Miroslav Lajcak no describio ni el momento de la «continuacion de la discusion» ni los pasos futuros por parte de la Union Europea en el dialogo serbio-kosovo.
“Las posibilidades de que las partes lleguen a un acuerdo sobre la creación de una Comunidad de Municipios Serbios en un futuro próximo son poco visibles», admite una de las fuentes diplomáticas europeas de Kommersant. «Kosovo ahora está impulsando el modelo croata, Serbia está buscando la formación de una comunidad sobre una base territorial y con amplios poderes, lo que es absolutamente inaceptable para Pristina. La idea de crear un “estado dentro de un estado” en Kosovo no es apoyada ni por la UE ni por los EE.UU. Y sin resolver este problema, es casi imposible avanzar hacia una normalización general de las relaciones entre Belgrado y Pristina”.
Gennady Sysoev
