El proyecto de ley fue presentado en mayo por diputados de las cinco facciones de la Duma, encabezados por el presidente Vyacheslav Volodin. Se les prohíbe la intervención médica y las drogas para la reasignación de sexo. El presidente de la Duma estatal explicó que de esta manera los diputados quieren salvar al país de la “política diabólica” de Estados Unidos, donde “estos nuevos pseudovalores están siendo promovidos”, el número de personas transgénero entre los adolescentes es “ya tres veces más” que entre los adultos. El documento también prohíbe que una persona que haya cambiado de sexo adopte niños.
El documento no se aplica a las personas que cambiaron de género antes de la entrada en vigor de la ley. La reasignación de sexo no incluye las intervenciones médicas relacionadas con el tratamiento de anomalías congénitas, enfermedades genéticas y endocrinas asociadas a la formación de los órganos genitales en los niños.