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En Bosnia, cerca de la frontera con Croacia, miembro de la UE, persisten los temores de frío, aislamiento y desalojos para los solicitantes de asilo que pronto enfrentarán temperaturas bajo cero fuera de los campamentos, ya que la apertura de una nueva instalación de vivienda se ha retrasado varias veces.
“En el momento en que ven nuestra situación, no hay electricidad, no hay nada”, dijo una adolescente de Baluchistán, Pakistán, mientras ella y su familia de siete miembros se acurrucaban en un edificio abandonado cerca de la frontera con Croacia.
Ella era una de los cientos de solicitantes de asilo que aún permanecían fuera de los campamentos a mediados de octubre a medida que se acercaba el invierno.
La nueva instalación en Lipa, a media hora en coche de la ciudad noroccidental de Bihać – uno de los puntos críticos en la ruta migratoria a Europa que pasa por Bosnia – está programado para abrir el lunes (1 de noviembre), con capacidad para acomodar a 1.000 hombres solteros, 200 niños y 300 personas con familias.
Está construido en lugar del antiguo campamento temporal del mismo nombre que se quemó (o fue incendiado, según algunos funcionarios) en enero pasado, dejando a miles de personas congeladas en el invierno bosnio.
Las autoridades comenzaron a construir la instalación en abril, prometiendo terminar en tres meses.
Sin embargo, como suele suceder con la gobernanza altamente disfuncional de Bosnia, se produjeron retrasos, tanto que la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) tuvo que hacerse cargo de la búsqueda de un contratista de electricidad para garantizar que las nuevas instalaciones puedan abrirse antes de que llegue el duro invierno bosnio.
Es solo el último ejemplo del largo historial de las autoridades bosnias de recursos y capacidades insuficientes para acomodar el flujo de migrantes con destino a la UE, principalmente de Oriente Medio y África, a través de su territorio.
Mientras tanto, alrededor de 700 personas se han quedado al otro lado del camino de tierra, en lo que parecen cuarteles militares.
“Lo llaman campamento. No es un campamento, es una misión de supervivencia ”, dijo a EURACTIV Belmin, el nuevo gerente del campamento del Servicio Bosnio para Asuntos de Extranjeros.
A los grupos de derechos humanos les preocupa que la ubicación del nuevo campamento, a unos 20 kilómetros de la frontera, pueda desincentivar a quienes intentan cruzar para quedarse en el campamento.
«Creo que el sitio tiene muchas desventajas» Laura Lungarotti, coordinador de la OIM para los Balcanes Occidentales y jefe de misión en Bosnia, dijo a EURACTIV, señalando la ausencia de centros urbanos y servicios públicos cercanos.
La ubicación aislada, sin embargo, fue un compromiso duramente ganado entre los diferentes niveles de gobierno, con todos los actores políticos tratando de mantener las instalaciones lo más lejos posible de la población local.
“Así que lo estamos haciendo lo más humano y lo más habitable posible”, dijo Lungarotti, señalando los planes de la OIM de proporcionar transporte al centro de la ciudad, hospitales y escuelas para niños.
Los problemas de tener un campamento cerca de una ciudad se han aclarado a unos 55 kilómetros al norte de Bihać, en Velika Kladuša, donde el campamento inicialmente temporal de Miral se ha convertido lentamente en una característica permanente de la ciudad fronteriza.
Después de la solidaridad inicial con los inmigrantes entrantes, los residentes de Kladuša se cansaron y comenzaron a protestar contra el campamento el año pasado.
“No me sentía muy cómoda” en ese momento, dijo Alma, una maestra de escuela que ha estado distribuyendo comida y ropa a los necesitados desde 2018. Desde entonces, las autoridades la han obligado a fundar su propia organización benéfica, Rahma. para mantener sus actividades legales.
“Si tuviera que dar algo, llamaría a la gente para que venga a algunos lugares donde no hay nadie, donde nadie puede verme y luego sacar las cosas de mi auto y dárselas y simplemente irse”, dijo.
En agosto de 2020, el comité de coordinación local declaró restricciones a la circulación de migrantes, colocando controles de carreteras e interceptando autobuses para inspeccionar a los pasajeros. También estaba prohibido ayudar a los refugiados fuera de los campamentos.
Aunque la presión ha disminuido un poco desde entonces, las autoridades locales confirmaron a EURACTIV que planean continuar despejando las okupas.
“Creo que todavía mucha gente está preocupada. E incluso si ayudan, lo hacen en silencio porque no quieren tener problemas ”, dijo Alma.
Sin embargo, dijo que la situación ha mejorado con la llegada de familias migrantes, en lugar de solo hombres solteros, lo que ha llevado a muchos lugareños a aceptar más la presencia de migrantes.
Capacidades inciertas
La mayoría de los actores institucionales argumentan que hay suficientes capacidades en los campamentos de Bosnia para albergar a quienes se encuentran actualmente fuera de los campamentos. Sin embargo, no todo el mundo está de acuerdo.
Jelena Sesar, investigadora de Amnistía Internacional, dijo a EURACTIV que le preocupaba «que incluso con el nuevo campamento en Lipa, el número de personas que duermen al aire libre en el cantón de Una-Sana superará la capacidad disponible».
Según la OIM de septiembre reporte, actualmente hay alrededor de 1.100 personas que viven en okupas.
Sesar advirtió que “habiendo visitado recientemente docenas de estos lugares, cada uno con cientos de personas, nuestra evaluación es que esta cifra podría ser significativamente mayor”.
“Si bien hay capacidad en otras partes del país, la distancia de este tipo de instalaciones desde la frontera con Croacia y las severas restricciones vigentes para los migrantes, incluida la prohibición del uso del transporte público, hacen que sus viajes a través del país, especialmente durante los meses de invierno, extremadamente difícil ”, agregó.
El director de país del Consejo Danés para los Refugiados (RDC), Héctor Carpintero, quien coincidió con el análisis de la OIM de que hay espacio suficiente para acomodar a todos, dijo que su principal preocupación son las personas que optarán por quedarse fuera de los campamentos.
“Estoy más preocupado por la gente que está fuera de los centros de acogida”, dijo Carpintero, quien agregó que su equipo estaba trabajando en “nuestra planificación de contingencia para el invierno para poder tener suficientes recursos para poder apoyar a la población” que no va para ir a los campamentos.
Según Carpintero, muchos optan por quedarse fuera de los campamentos debido a la cuarentena obligatoria de siete días impuesta a todos los que ingresan.
«Libre» para salir
Aunque los campamentos están abiertos y los residentes pueden irse, los activistas sobre el terreno han expresado su temor de que las autoridades obliguen a las personas a trasladarse a los campamentos durante el invierno.
A principios de septiembre, las autoridades llegaron a un asentamiento en Velika Kladuša en un intento de limpiar las tiendas de campaña en un campo llamado Helicopter Place. Alma dijo que “simplemente venían y los obligaban, los subían a los autobuses, solo las personas que se escondían o huían no eran llevadas. Todos los demás se vieron obligados a irse «.
“Simplemente vinieron y destruyeron las tiendas … pero tal vez dos días después, la mitad de la gente estaba de regreso”, agregó.
Cuando se le preguntó si la República Democrática del Congo temía desalojos tan contundentes, Carpintero dijo que no habían oído hablar de planes para brindar «un fuerte estímulo a la gente para que regrese», pero que estaban en conversaciones con otras organizaciones sobre cuál sería su respuesta.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
