Es poco probable que el proyecto de ley aumente el déficit, dice el panel tributario

WASHINGTON – El Comité Conjunto de Impuestos no partidista publicó el jueves su análisis inicial del principal proyecto de ley de gasto social y climático de los demócratas, juzgando que la «Ley de Reconstrucción Mejor» recaudaría 1,48 billones de dólares en ingresos durante una década y es poco probable que aumente el déficit durante mucho tiempo. término.

Los resultados son una bendición para los demócratas, y el informe en sí mismo despeja uno de los últimos obstáculos restantes que impiden que la Cámara lleve a cabo una votación sobre el proyecto de ley: una demanda de los moderados para ver al menos un importante análisis no partidista de los efectos del proyecto de ley.

La JCT y la Oficina de Presupuesto del Congreso tradicionalmente evalúan los impactos de las principales leyes en el presupuesto federal, y sus evaluaciones tienen peso en los legisladores de ambos lados del pasillo. No estaba claro el jueves cuándo la CBO publicaría su informe.

Pero con el Informe JCT En la mano, la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, y sus lugartenientes estaban ocupados negociando con los últimos reductos que quedaban en el caucus demócrata. Con solo una mayoría de tres votos, Pelosi no puede permitirse ninguna deserción de último momento.

A última hora de la tarde del jueves, se podía ver a Pelosi apartando a los miembros clave del voto decisivo en el piso de la Cámara durante una votación no relacionada para hablar con ellos.

Y aunque no ofrecería estimaciones sobre cuándo podría tener lugar una votación sobre los principales proyectos de ley, este tipo de cabildeo uno a uno por parte del orador es tradicionalmente un paso final antes de una votación de alto riesgo.

Más temprano en el día, Pelosi había insistido en que la Cámara votaría el proyecto de ley Build Back Better y la legislación de infraestructura bipartidista complementaria juntos, cumpliendo así una demanda clave de los progresistas de que el proyecto de ley de infraestructura no avance antes del plan de gasto social.

los Informe de 10 páginas no incluyó una evaluación del costo de extender los subsidios de Obamacare de la era pandémica o expandir Medicare para cubrir los audífonos. Los demócratas han estimado que esas provisiones costarán $ 165 mil millones en total.

El informe tampoco tuvo en cuenta el potencial de ingresos de la aplicación ampliada del IRS, algo que los demócratas creen que generará alrededor de $ 400 mil millones en una década. Otra fuente de ingresos que el informe no incluyó son los ingresos proyectados al permitir que Medicare negocie directamente los precios de ciertos medicamentos, comenzando con hasta 10 productos en 2023.

Pero incluso en ausencia de estas importantes disposiciones, el JCT evaluó que el proyecto de ley no aumentará el déficit presupuestario ni a mediano ni a largo plazo.

Si bien los primeros dos años de la promulgación del proyecto de ley serán costosos, en gran parte debido a una extensión de un año del Crédito Tributario por Hijos ampliado, a partir de su tercer año, los ingresos de la Ley Build Back Better superarán los costos. Durante una década, el JCT estima que los ingresos totales netos de la legislación serán de $ 944 mil millones.

Si bien actualmente se omiten partes importantes del proyecto de ley, el informe de JCT ofrece a los demócratas una razón para el optimismo. La estimación de ingresos netos a largo plazo fue más alta de lo que habían anticipado muchos observadores.

El presidente Joe Biden ha insistido durante mucho tiempo en que el proyecto de ley no aumentará el déficit presupuestario a largo plazo. Pero algunas de las evaluaciones iniciales de las fuentes de ingresos del proyecto de ley parecían un poco optimistas, lo que llevó a los demócratas moderados y algunos economistas a cuestionar si los autores del proyecto de ley estaban siendo demasiado generosos en sus estimaciones.

Algunos observadores externos acusaron a los demócratas de utilizar las mismas matemáticas difusas que los republicanos usaron en 2017 para argumentar que su enorme recorte de impuestos para los ricos, la Ley de Reducción de Impuestos y Empleos, en última instancia, sería una ganancia neta de ingresos para el presupuesto federal, porque estimularía crecimiento económico y, a su vez, conducen a bases imponibles más elevadas y más ingresos.

El informe de JCT del jueves debería acabar con muchos de esos temores, al menos temporalmente.

En comparación, el JCT estimado en 2017 que los recortes de impuestos republicanos costarían al gobierno federal 1,46 billones de dólares más durante una década de lo que aportarían.

Tras la publicación de JCT del jueves, el Departamento del Tesoro emitió un comunicado diciendo que el proyecto de ley Build Back Better generará $ 2 billones en ahorros, no los $ 1,48 billones estimados por JCT.

El Tesoro llegó a la cifra agregando los elementos adicionales que quedaron fuera del análisis de JCT.

Específicamente, el Tesoro estimó que las reglas de negociación y reembolso de Medicare generarán $ 250 mil millones adicionales durante una década, y las medidas de cumplimiento mejoradas del IRS agregarán otros $ 400 mil millones a las arcas del gobierno.

«La conclusión es que la Ley de Reconstruir Mejor que se está considerando en la Cámara de Representantes se pagará en su totalidad y reducirá el déficit», dijo Lily Batchelder, secretaria adjunta del Tesoro para Política Tributaria, en un comunicado.

Una separacion Análisis de Moody’s Analytics lanzado el jueves también dio pie a los demócratas.

El informe dijo que el gasto social demócrata y los proyectos de ley de infraestructura bipartidistas combinados serían «más o menos pagados» por puntajes estáticos, que no incluyen los efectos económicos, y «más que pagados» una vez que se tenga en cuenta el crecimiento.

Moody’s estimó que el crecimiento del PIB real promediaría 2.2% durante la próxima década si ambos proyectos de ley se convierten en ley, versus 2.1% si no lo hacen. El informe señaló que «las preocupaciones de que el plan encienda una inflación indeseablemente alta y una economía sobrecalentada son exageradas», una proyección bienvenida para la Casa Blanca mientras la inflación persiste en todo el país.

El economista jefe de Moody’s es Mark Zandi, cuyos análisis anteriores han sido utilizados por las administraciones demócratas para ayudar a defender sus propuestas de política económica.

Pero un tercer análisis del proyecto de ley de gasto social de los demócratas no fue tan optimista sobre los efectos a largo plazo del proyecto de ley.

Un informe del modelo presupuestario de Penn Wharton publicado el jueves estimó que el plan costaría 1,87 billones de dólares durante una década y recaudaría 1,56 billones de dólares, lo que dejaría un déficit de más de 300.000 millones de dólares.

Al igual que la estimación de JCT, no pareció incluir los efectos de los cambios de negociación de Medicare.

La legislación aumentaría la deuda federal en 2 puntos porcentuales y reduciría el PIB en 0,1 puntos porcentuales en 2050 en relación con la ley actual, estimó el modelo de Penn.

Christina Wilkie informó desde Washington y Jacob Pramuk informó desde Nueva York.