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La crisis a cámara lenta entre Kosovo y Serbia por las placas de automóviles que comenzó sin previo aviso el 20 de septiembre se convirtió en una tensa demostración de fuerza militar en ambos lados de la frontera común de los países hasta que se llegó a un acuerdo el 30 de septiembre después de dos días de negociaciones. en Bruselas. La violencia sobre el tema siguió siendo extremadamente limitada y la desescalada militar se completará en varias fases durante las próximas dos semanas.
Una «crisis» sobre los documentos de matriculación de automóviles
Esta crisis comenzó el 20 de septiembre cuando las autoridades kosovares exigieron a todos los conductores de Serbia que ingresaran a Kosovo que usaran datos de registro impresos temporales de 60 días. De hecho, la mayoría de los conductores de Serbia viajan distancias cortas para visitar o abastecer a las comunidades serbias dentro del norte de Kosovo, de mayoría serbia. El gobierno de Pristina dijo que estas medidas eran una represalia por las medidas que tomó Serbia con respecto a las placas en 2008, cuando Kosovo declaró formalmente su independencia, ya que Belgrado no reconocía ese estatus ni la autoridad de Pristina para emitir placas de Kosovo. La violencia denunciada hasta ahora incluyó ataques contra una oficina de registro de vehículos, así como varios otros edificios del Ministerio del Interior de Kosovo en el norte de Kosovo, de mayoría serbia, el 25 de septiembre.
La actividad militar había aumentado
Tanto las operaciones militares de Serbia como de la KFOR (la fuerza multinacional de Kosovo dirigida por la OTAN) habían aumentado significativamente durante la semana pasada, pero no ha habido enfrentamientos entre las partes. Al comienzo de la crisis, la KFOR había declarado que había aumentado el número y la duración de sus actividades de patrullaje de rutina en todo Kosovo. Por su parte, Serbia también inició maniobras militares cerca de la frontera y envió aviones militares en salidas por encima de los dos cruces actualmente cerrados en el norte de Kosovo como forma de protesta.
La diplomacia de la UE cumple
El primer ministro albanés Edi Rama, por lo demás en buenos términos con los principales líderes serbios, visitó Kosovo el 27 de septiembre y criticó las «maniobras militares teatrales» de Serbia, explicando que «la única solución es el diálogo». También el 27 de septiembre, el primer ministro de Kosovo, Albin Kurti, repitió una oferta para que ambos países levantaran la regla sobre las placas temporales.
El enviado de la Unión Europea a los Balcanes, Miroslav Lajcak, organizó dos días de conversaciones bilaterales en Bruselas y anunció un acuerdo el 30 de septiembre, que publicó en su totalidad en Twitter:
1. Las unidades especiales de policía ubicadas en los cruces fronterizos conjuntos en Jarinje y Brnjak abandonarán y eliminarán las barricadas el 2 de octubre, mientras que miembros de la fuerza de estabilización de la KFOR dirigida por la OTAN se desplegarán en los dos cruces antes del inicio de la retirada de la policía y la remoción de barricadas, permaneciendo allí durante dos semanas para garantizar la seguridad;
2. A partir del 4 de octubre, una pegatina reemplazará la eliminación de las placas de los automóviles matriculados en Kosovo y Serbia como medida temporal hasta que se identifique una solución permanente;
3. El 21 de octubre, funcionarios kosovares y serbios formarán un grupo de trabajo presidido por la UE y comenzarán a trabajar hacia una solución permanente que se presentará dentro de seis meses al formato de alto nivel del Diálogo Serbia-Kosovo.
A la sombra de la próxima Cumbre UE-Balcanes
Esta actividad en la frontera entre Kosovo y Serbia se produjo justo antes de la cumbre UE-Balcanes programada para el 6 de octubre, mientras la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, realizaba su gira de tres días por seis países balcánicos, que comenzó el 28 de septiembre. La gira regional se diseñó para mostrar la preocupación de alto nivel de la Comisión Europea por la región y los próximos planes de ampliación, así como para generar impulso y apoyo de los medios, pero parece que la escalada entre Kosovo y Serbia desplazó al menos parte del enfoque de las discusiones sobre la ampliación.
