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La decisión del presidente Emmanuel Macron de evitar la Asamblea Nacional e impulsar una reforma impopular del sistema de pensiones sin una votación en la cámara baja puede asegurar una reforma que, según él, es necesaria para las finanzas de Francia. Pero puede terminar en una victoria pírrica.
Al utilizar poderes constitucionales especiales en lugar de arriesgarse a que los legisladores rechacen la reforma, Macron ha dado argumentos a la oposición y a los líderes sindicales que califican la reforma de antidemocrática.
También podría jugar en manos de la extrema derecha.
«Es un golpe democrático», dijo la líder de extrema derecha Marine Le Pen a los periodistas después de una sesión caótica en el parlamento el jueves (16 de marzo), donde la primera ministra Elisabeth Borne fue abucheada cuando anunció que el gobierno invocaría el artículo 49.3 de la constitución que permite aprobar la legislación sin votación.
A pesar de una serie de costosos incentivos, el gobierno concluyó que no había obtenido suficientes votos de los legisladores conservadores en la cámara baja para garantizar la aprobación de su plan para elevar la edad mínima de jubilación de 62 a 64.
Alguna vez conocido como un jugador político de alto riesgo, Macron optó por ir a lo seguro.
Estaba demasiado preocupado por las implicaciones financieras más amplias para arriesgarse a poner en peligro una reforma destinada a tranquilizar a los inversores y las agencias de calificación sobre la sostenibilidad de la deuda francesa, dijo una fuente del gobierno.
Sin embargo, semanas de acalorados debates en el parlamento y protestas callejeras que atrajeron a más de 1 millón de personas corrían el riesgo de dejar un legado tóxico que podría impulsar a los populistas de extrema derecha, dijeron analistas.
“Esta reforma tiene todos los ingredientes para impulsar los votos de los partidos de la derecha radical”, dijo Bruno Palier, politólogo de la universidad francesa Sciences-Po.
Palier dijo que la parte más afectada de la reforma sería la clase media baja, un segmento de la población que ya se sentía como el perdedor de la globalización, como sucedió en Gran Bretaña antes del Brexit y en Estados Unidos antes de la elección de Donald Trump.
“Este resentimiento no va a desaparecer, se va a transformar en algo diferente, solo esperará a que las papeletas de votación se manifiesten nuevamente”, agregó.
Los líderes anteriores que se han entrometido con la edad de jubilación lo han hecho a su costa, dijo Palier, señalando el fracaso de Nicolas Sarkozy para ganar la reelección en 2012 después de que llevó la edad de jubilación de 60 a 62 en 2010.
Emboscada de Le Pen
Sin duda, las afirmaciones de autoritarismo de los críticos del proyecto de ley de pensiones son exageradas.
El artículo 49.3 de la constitución, que invocó Macron para aprobar la reforma, ha sido utilizado por gobiernos de izquierda, derecha y centro en el pasado. El ex primer ministro socialista Michel Rocard recurrió a los poderes especiales que conlleva 28 veces en las décadas de 1980 y 1990.
Sin embargo, desde el principio, el gobierno de Macron no defendió la reforma.
Los ministros inicialmente vendieron los cambios como necesarios para salvar el sistema de pensiones del colapso. Luego explicaron que los cambios eran una “reforma de izquierda”.
Los observadores políticos dicen que Le Pen jugó bien su mano.
Está bien posicionada para beneficiarse de la forma en que se desarrolló el debate, dijeron a Reuters fuentes políticas y votantes desilusionados, ya que Macron no puede postularse para un tercer mandato en 2027 y no hay un sucesor claro a la vista.
“La señora Le Pen está lista para la emboscada”, dijo el jueves Laurent Berger, líder del sindicato moderado CFDT, horas antes de la votación. “El resentimiento, la deuda social que se está acumulando, será explotada por los populistas y la extrema derecha. Da miedo”, dijo.
Le Pen ha declarado en repetidas ocasiones su oposición a la reforma, pero ha dado instrucciones a sus colegas en el parlamento para que se abstengan de utilizar tácticas obstruccionistas como las del bloque de la izquierda radical, en línea con su objetivo a largo plazo de ganar respetabilidad.
En un momento de los debates incluso pidió a sus diputados que se pusieran de pie y aplaudieran al ministro encargado de defender la reforma, a quien un diputado de izquierda había llamado “asesino”.
Una fuente del gobierno dijo a Reuters que Le Pen había aparecido como el oponente respetable en el parlamento, ya que la izquierda buscaba bloquear el proyecto de ley con miles de enmiendas y el centro-derecha discutía si apoyar o no la legislación.
“Incluso se las arregló para parecer el árbitro de los debates, lo cual es increíble”, dijo la fuente.
Macron querrá pasar página rápidamente, ya que los funcionarios del gobierno ya están preparando reformas con una mentalidad más social.
Pero el final de los debates en el parlamento puede hacer poco para sofocar la ira en las calles. Una encuesta de Odoxa mostró que el 62% de los franceses piensa que las protestas deberían continuar incluso una vez que se apruebe el proyecto de ley.
Momentos después de que el gobierno pasara por alto al parlamento, se llevó a cabo una manifestación improvisada en la Place de la Concorde de París, frente a la Asamblea Nacional.
El simbolismo era poderoso: fue allí donde Luis XVI fue guillotinado hace 230 años.
