El presidente estadounidense Joe Biden se reúne con el presidente chino Xi Jinping al margen de la cumbre de líderes del G-20 en Bali, Indonesia, el 14 de noviembre de 2022.
Kevin Lamarque | Reuters
La administración Biden anunció el martes nuevas y estrictas tasas arancelarias sobre importaciones chinas por valor de 18 mil millones de dólares. La Casa Blanca dijo que los aumentos arancelarios eran necesarios para proteger a las industrias estadounidenses de la competencia desleal.
A partir de este año, el presidente Joe Biden cuadriplicará los aranceles sobre los vehículos eléctricos chinos importados, del 25% al 100%. El impuesto a la importación de células solares chinas se duplicará, del 25% al 50%. Y los aranceles sobre algunas importaciones chinas de acero y aluminio se multiplicarán por más de tres, desde el 7,5% actual hasta el 25%.
El presidente también ordenó a la representante comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, que triplique con creces los tipos arancelarios sobre las baterías de iones de litio para vehículos eléctricos y las baterías de litio destinadas a otros usos. A partir de 2025, los aranceles sobre los semiconductores chinos importados aumentarán del 25% al 50%.
Se impondrán por primera vez aranceles a las importaciones chinas de agujas y jeringas médicas, así como a las enormes grúas de barco a tierra, dijo la Casa Blanca en una hoja informativa. Los guantes médicos de caucho chinos y algunos respiradores y máscaras faciales también se verán afectados por aranceles más altos.
Algunos artículos, como las baterías y el grafito natural, tendrán períodos de aplicación de aranceles más largos. La Casa Blanca dijo que esto es en parte para darle tiempo al sector manufacturero estadounidense para escalar hasta un punto en el que se produzcan suficientes baterías en el país para satisfacer la demanda de los consumidores. .
«China está produciendo a un ritmo y con una trayectoria que supera con creces cualquier estimación plausible de la demanda global», dijo un alto funcionario de la administración en una llamada telefónica con periodistas el lunes.
«Eso inundará el mercado global con una oferta que socavará nuestra capacidad de crear capacidad productiva interna y… nos dejará a todos en todo el mundo más vulnerables a la coerción económica», dijo el funcionario.
Beijing se apresuró a condenar los nuevos aranceles el martes.
«La escalada de los aranceles de la Sección 301 por parte de Estados Unidos contradice los compromisos del presidente Biden de no reprimir o contener el desarrollo de China y de no buscar desvincularse de China», dijo un portavoz del Ministerio de Comercio en un comunicado. «Estados Unidos debería corregir inmediatamente sus malas acciones y revocar las medidas arancelarias contra China. China tomará medidas decididas para defender sus propios intereses».
Señales de advertencia
Funcionarios de la Casa Blanca de diversas agencias han expresado su preocupación en las últimas semanas por los subsidios internos de China para la fabricación de energía limpia.
Creen que los subsidios de Beijing están ayudando a las empresas a producir en exceso productos de energía limpia y baratos, como paneles solares y vehículos eléctricos, que superan la demanda interna.
Si las empresas no pueden vender ese excedente a nivel nacional, advirtieron funcionarios estadounidenses, podrían terminar descargándolos en los mercados globales, dificultando la finalización de las nacientes industrias de energía limpia en otros países.
«El exceso de capacidad de China distorsiona los precios globales y los patrones de producción y perjudica a las empresas y trabajadores estadounidenses, así como a las empresas y trabajadores de todo el mundo», dijo la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, en marzo antes de su visita a China, donde se enfrentó a funcionarios gubernamentales sobre el tema.
Xinhuala agencia de noticias del gobierno chino, calificó las afirmaciones de Yellen de «infundadas» y «un reflejo de la mentalidad de suma cero de algunos responsables políticos en Washington».
En juego político
Las nuevas restricciones comerciales se producen durante la «Semana de la Infraestructura» oficial de la Casa Blanca, mientras los funcionarios del gabinete viajan por todo el país promocionando las enormes inversiones en infraestructura y energía limpia de Biden.
Sin embargo, muchas de estas inversiones aún se encuentran en las primeras etapas de implementación. Los aranceles anunciados el martes tienen como objetivo ayudar a evitar que una avalancha de productos chinos baratos impida el progreso de Estados Unidos en materia de energía limpia.
La representante comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, se dirige a los medios de comunicación durante la reunión del Marco Económico del Indo-Pacífico en Detroit, Michigan, el 27 de mayo de 2023.
Rebeca cocinar | Reuters
«Los chinos han estado invirtiendo en su industria nacional de vehículos eléctricos. [with] la gama de prácticas desleales que les están dando una importante ventaja competitiva, de precio y de precio», dijo un funcionario de la administración.
«Era importante para nosotros asegurarnos de que, dado el rápido crecimiento de sus exportaciones y el exceso de capacidad en el sector, pusiéramos las salvaguardias adecuadas», añadió el funcionario.
Es probable que haya otros factores en juego más allá del simple proteccionismo. El éxito futuro de las inversiones públicas de Biden en energía verde, semiconductores e infraestructura tradicional son una parte importante de su argumento para la reelección en noviembre.
Tanto Biden como el presunto candidato republicano Donald Trump han adoptado plataformas de política exterior duras con China. Y cada uno tiene un historial en la Oficina Oval que lo respalda.
‘Sin impacto inflacionario’
Si bien el aumento de los aranceles a China ayuda a Biden a mantener su postura dura, los analistas han advertido sobre las consecuencias no deseadas que los nuevos impuestos a las importaciones pueden tener en la economía nacional y en los consumidores individuales.
Goldman Sachs, por ejemplo, estimó anteriormente que cada aumento de un punto porcentual en la tasa arancelaria efectiva reduciría el producto interno bruto en un 0,03%, aumentaría los precios al consumidor en un 0,1% y calentaría la inflación durante un año.
La administración Biden ha sostenido hasta ahora que estos aranceles «no tendrán impacto inflacionario» porque no son «generales» de la economía y sólo apuntan a sectores específicos, dijo un alto funcionario de la administración en la llamada del lunes.
Esto contrasta con las propuestas de campaña de Trump, que exigen un arancel indiscriminado del 10% para todas las importaciones.
El presidente estadounidense Donald Trump y el presidente chino Xi Jinping en la cumbre de líderes del G20 en Japón el 29 de junio de 2019.
Kevin Lamarque | Reuters
Los consumidores no pueden esperar «aumentos de costes» debido a los nuevos aranceles de Biden, añadió el lunes el alto funcionario.
«Lo que los estadounidenses pueden esperar es que continúe la inversión que está en marcha, que está impulsando niveles récord de empleos en la manufactura y la construcción de fábricas», dijo el funcionario. «Estos aranceles protegerán y salvaguardarán esas ganancias».